Legge ponte

Legge ponte - Indica la legge 6. 8. 1967 n. 765, contenente modifiche alla legge urbanistica ed è così denominata perché, nelle intenzioni del legislatore, avrebbe dovuto collegarsi ad una riforma urbanistica generale, mai sopravvenuta. E' stata concepita ad integrazione, correzione e regolamentazione della legge n. 1150/1942 che è la prima organica legge urbanistica italiana. Il punto più qualificante della legge è forse l'attenzione che essa dedica finalmente ai Comuni che non si sono ancora dotati di uno strumento urbanistico. Infatti, oltre a ribadire l'obbligo ed a fissare nuovi termini di approvazione (rimasti - come sempre - largamente disattesi) la legge - in attesa che il piana venga formato ed approvato - impone all'edificazione dei limiti di densità, di altezza, di distanze, di distacchi e di superficie copribile e detta norme restrittive per gli interventi nei centri storici. Altra innovazione interessante concerne l'istituzione di un nuovo tipo di piano attuativo - il piano di lottizzazione - di cui definisce i contenuti, la documentazione, gli obblighi del proponente (da sancire in apposita convenzione) e la procedura di approvazione. Ricorrente è la preoccupazione di semplificare ed accelerare le procedure di approvazione (dei piani particolareggiati, e dei regolamenti edilizi) ed in quest'ottica vengono anche liberalizzate le varianti al P. R. G. , prima soggette ad autorizzazione. Scontando comunque le inevitabili vischiosità procedurali, la legge rende ad ogni buon conto obbligatorie - nelle more dell'approvazione del piano - le normali misure di salvaguardia. La legge sancisce inoltre - in modo inequivocabile - il carattere di "atto ineguale complesso" dei piani urbanistici (generali e particolareggiati) conferendo all'autorità sovraordinata che deve approvarlo (oggi la Regione) un "potere di modifica" inteso a garantire il rispetto di previsioni ed interessi d'ordine superiore. Per quanto concerne gli interventi edilizi, la legge crea un clima di maggiore rigore, in quanto rende obbligatoria la licenza di costruzione (oggi "concessione ad edificare" , definendone le caratteristiche e le modalità di utilizzo e prescrivendone l'annullamento - con la sospensione e/o la demolizione delle opere - in caso di difformità dal piano: il regime sanzionatorio in materia edilizia risulta così notevolmente appesantito. Infine la legge detta peregrine ma non inutili norme di etica professionale e stabilisce per gli interventi edilizi l'obbligo di osservare una dotazione minima di parcheggi, introducendo così il concetto di standard dotazionale che un successivo decreto svilupperà a proposito della progettazione dei piani urbanistici.