Geografia regional resumen

 

GEOGRAFÍA REGIONAL

ORGANIZACIÓN DE LA ESPAÑA GEOGRÁFICA.

3 BLOQUES:

Bloque 1 Teórico-Conceptual:
1º Tema: Concepto de Región (elemento definitorio de los geógrafos)
Comprensión histórica del concepto de Región.
Epistomología de Geografía.
2º Tema: División regional española que tenemos hoy (Político-
Competencias y adminitración (Funciones de la Adm.)
Propuestas de división territorial de España.
Organización y División de la territoriedad del Estado.
(Constitución española) Ley-Conflicto (muy importante).
España es un Estado compuesto. NO regionalizado.
Bloque 2 3º Tema: Desigualdad y desequilibrio de las regiones.
El espacio es diferente según regiones.
Analizar diversidad y evolución.
Medidas: población, riqueza, productividad, interés bruto,
y binestar social.
Tendencias reversibles según épocas. Proceso. Confluencia.
4º Tema: La Política regional. Instrumentos. Ahora la U.E más poder
Evolución. Ya no nos dan tanto dinero como antes.
Efectos-Instrumentos-Reglamentos y Legislación.
Bloque 3 5º Tema: Características de espacios regionales.

8º Tema: El Arco Medit. Español: Cataluña,Valencia y Murcia.
Como una unidad. Dinamismo y Desarrollo.

Según la U.E:
NUTS ( Nomencalaturas de las Unidades Territoriales)

NUTS 2 Comunidades.
NUTS 1 En España no existe.?????????????????

El resto del Patrimonio Regional, no dará tiempo.
Otras:
Coruña, Cantábria, País Vasco y Asturias. Fachada Cantábrica. Industria y Sidometalúrgia (años 50) y luego se vieron perjudicadosm(años 80).
El País Vasco, el melor. Reconstruído. Gurenheim.
Otro:
Eje del Ebro (Navarra, Rioja y Aragón ) Baja densidad demográfica. Buena posición pero la mejor Zaragoza por mejor comunicación y progreso.
Otro:
Castilla-La Mancha. Extremadura y las otras Castillas Agujeros negros alrededor de Madrid. Se aprovechan de la metrópolis.
Paisajes rurales. NO población.

Otro:
Galicia proyecto de asociar a 21 ciudades. Estrategia y Desarrollo.
Agujero de Lugo que dificulta el tránsito de gestión con el mercado.
Otro:
Sur y Andalucía Policentrismo concentrado en los núcleos.
Castilla-León es más grande que Andalucía en territorio pero Andalucía más demografía.
Otros:
Las Islas y Ceuta y Melilla Separadas por mar y Características muy diferentes.
Ceuta y Melilla Mundo y aparte. Territorio muy limitado.

 

METODOLOGÍA:
- Comentarios actuales (antes lectura)
- Manual
- Ejercicio práctico según Temas. Actividad.

TRANVERSALES:
- nº 13 de momento SI
- nº 14 de momento suspendida.

EXAMEN:
- Examen tradicional y Actividades al finalizar Temas.

TEMA 1

CONCEPTO DE REGIÓN:
Geografía de las Regiones.
Libro:
Hay 2 grandes grupos posturas sobre las relaciones entre La Geografía y La Región:
1) La Región “hace” la Geografía.
2) La Geografía “hace” a la Región.
La Geografía se emtiende como una ciencia-dominio definida por unos objetivos.
El dominio propio de la geografía El estudio de las relaciones: Hombre-Medio
(El Medio Ambiente ggeográfico o el medio ambiente sociogeográfico)

REGIÓN TAXONOMÍA (Ciencia de la clasificación) CLASE ELEMENTO CLASIFICACIÓN

Nadie se queda fuera. Todos tienen su lugar.
Compartir territorio para clasificar.
Determinadas características del Territorio Geográfica (clima, paisaje), Históricas, Economía (según criterios).
Libro:
El ensayo de fraccionar o regionalizar la superficie terrestre tenia como objetivo facilitar la faena geografica. Suponia aplicar unos criterios que eliminaran arbitrariedades y dotaran un analisis regional.
Según Unwin, la importancia de la División regional era por:
a) Marco ideal para estudiar las interacciones entre el hombre y la Naturaleza.
b) Objeto de estudio claro para los goagrafos (planta para el botánico y roca para el geologo)
c) Excelente intrumento pedagógico para transmitir el cnocimiento sobre las partes del mundo.
d) Proporcionaba a la Geografia una herramienta de clasificación.
Sgún Molina Ibañez, los motivos de Regionalización eran:
a) Necesidades intrínsecas de la ciencia geográfica (Tener un centro de acción)
b) Los que responden a fines concretos (Planificación y Ordenación del territorio para descubrir los desequilibrios territoriales y promover recursos.
Libro:
1.1 La region. Un concepto confuso.
¿Es una entidad real o una Construcción Intelectual?

La Región Es el concepto más controvertido de la geografía (Brunet y Dollfus).
Etimologicamante:
REGIÓN REGIONEM REGERE Gobernar, Regir )
Actualmente Término Polisemico.
Se trata de: Un Espacio regido por unos principios o criterios capaces de constituir áreas diferenciales, diversos y cambiantes según predominen: Naturales, históricos, económicos, políticos, etc.

El trabajo de identificar y clasificar las regiones Es el trabajo para el geografo que tiene que afrontar la disyuntiva de considerar la Región como algo REAL, con vida propia o como una CONSTRUCCIÓN INTELECTUAL de la que se puede aprovechar para conseguir sus fines.
HISTORIA:
Los orígenes de la Geografía Regional en Grecia.
Los griegos, los primeros en ocuparse de conocer la superficie de la Tierra.
Las primeras colonias de la cuenca del Mediterráneo. Piel de toro. Topónimos correspondientes.
Más tarde La Institucionalización Académica de los Saberes: Romanos, Bárbaros, Árabes, Edad Media, Edad Oscura, Renacimiento, Descubrimientos y Colonialismo. Es decir, cada vez se conoce más mundo.
La Geografía Fruto de su tiempo y asociación a tipo militar y colonización del S.XIX.
La Geografía Asociada a es`pecialidades del mundo natural Geólogos y físicos.
En el Siglo XIX Predominan las leyes naturales y el hombre sometido a ellas.
Ciencias naturales y Leyes generales El hombre es padecedor de la Naturaleza.
Dterminación Geográfica Como eso que dicen que no es verdad (los andaluces no trabajan por el calor).
El Hombre Un Producto Sobrevive el más fuerte.
Leyes Generales Inamovibles. Naturalista.
Criterio natural Cuenca Hidrogáfica.
De los Criterios naturales a la Geografía Clásica Fracaso.
En el Siglo XX Teoría Videliana El hombre NO está sometido como antes.
El hombre escoge lo que más le conviene.
Del Determinismo al Positivismo – Ambiental – Historicista.
Los grupos van ejerciendo actividades como: Estractos Temporales y como:
Resultado CADA REGIÓN ES ÚNICA e INDIVIDUALIZADA.
Cada región tine un aspecto que cambia con el tiempo.
Una región es Invidual en el tiempo y Distinta a las demás.
Es Irrepetible porque el espacio es distinto.
GEOGRAFO Analiza todos los elementos del territorio: humano, político, físico, etc. El estudio de todo. Geografía Descriptiva.
La Geografía Descriptiva, después de la 2ª Guerra Mundial, ya no sirve para el futuro. Ya no tiene utilidad.
La Región ya no es del geógrafo.
La Región se comparte por otras disciplinas como la Económica Geografía Económica.
La Región es Funcional (ahora). Es necesario su sentido para poder planificar.
La Región se compone de: Polo = Ciudad y Área de Influencia.
Polo Población, Desarrollo que irá al área circundante

 

Libro:
2. La Evolución del concepto de Región en geografía.

2.1 La Región según los contenidos:
A lo largo de la historia de la Geografía se han analizado diversos contenidos que configuran la personalidad regional.
Cada uno de estos ha dado ligar a Diferentes Tipos de Región:
- Históricas y Politicoadministrativas.
- Funcionales y Económicas.
- Naturales.
- Geográficas.
- Sistemáticas
- Región Social (más reciente)
- Región Relacional “ “

-- Regiones Históricas Término muy amplio y poco preciso. Precisar que momento histórico define la personalidad de un territorio.
-- Regiones Politicoadministrativas Depende del tipo de organización politica que predomina (Centralizada o Descentralizada). Los limites bien definidos.
Su función: Diferencias socioeconomicos regionales dentro de un estado.
-- Region Fisica y Natural La Región natural es el resultado de la interrelación de diversos elementos definidos por la Naturaleza (fisicos o naturales).
Se diferencia de la Región Física porque ésta se identifica por un único fenómeno (Cuenca hidrogáfica, dominio climático, etc)
Región natural: Le da un carácter cientifico a la geografía contemporanea por 2 motivos: Busca las relaciones entre la naturaleza y el hombre y por acercarla a los metodos cientificos (positivistas) propio de las ciencias naturales.
Aunque la Región Natural se organiza por fuerzas físicas, NO es independiente de la acción Antópica = Que el hombre ha actuado modificandola o transformandola.
-- Región Geográfica Región humana. Es producto del hombre.
Los 2 soportes básicos de la Región Geográfica: La relación Hombre-Medio
Y la Dimensión Histórica.
Según los contenidos consistia en el estudio de 4 grandes apartados:
El medio ambiente físico. La evolución histórica. La población y Las actividades económicas.
-- Región Funcional y Económicas A partir de los años 50, el concepto de región experimenta un vuelco pues se acentúa el papel del hombre como factor modelador de la región. Ahora interesa destacar las relaciones sociales y economicas de un determinado Centro, Nodo = (puntos que conforman la red. No jerarquizado) o Polo de acción socioeconómica.
La nueva region funcional Desarrollada durante el Neopositivismo (geografia teoretica = Conocimiento teorico) recoge algunas de las consideraciones propias de: las regiones históricas, geografias, etc.
El estudio de la Región Funcional (Nodal o Jerarquizada) Permite conocer el papel que tiene una ciudad en su territorio de acuerdo con sus funciones economicas.

 

LA REGIÓN FUNCIONAL Se basa en unos criterios y paradigma cuantificativo estadísticamente.
Lo Científico Es lo Numérico.
Los Métodos Científicos Es Cuantitativo.
La Geografía Cuantitativa Es Funcional.
La Geografia Funcional Es como es Álgebra.

(dibujo)
Como un huevo frito:
La yema El polo., el núcleo.
La clara Áreas funcionales que giran alrededor del
Núcleo o ciudad.
El Área Metropolitana con vías de comunicación. Infraestructuras y Servicios.
La realidad Sistema de conjuntos y subconjuntos. Como evoluciona el sistema.
Elementos Estructurales Fórmulas matemáticas de la Región Funcional.
3 Conceptos: SISTEMA, ESTRUCTURA Y EL MODELO.
Como ejemplo: ¿Para cuanta población hace falta un hospital? Pues con instrumentos e realiza para un objetivo territorial.
Región Sistemática También es Región Funcional pero añade detalles.
La Región Funcional Es Región de Estadísticas de Leyes Generales.
Ahora son las Leyes – Antes, eran dogmas de fé como en el siglo XIX.
Ahora no es Verdad Absoluta sino Estadísticas.
Como Objetivo Buscar Leyes Generales para predecir su funcionamiento.
En el Siglo XX Ciencias Naturales y Ciencias Económicas.
Gran Revolución de la Región Funcional. Ahora es de los Económicos.
Región funcional (de Internet) Es el área que delimita la interacción del centro motor y la periferia dependiente y circundante.

 

SEGUIMOS CON EL TEMA 1
21-02-2007

Primero un resumen de lo que vimos el dia pasado:
- Diferentes tipos de regiones.
- Como parcelas el territorio.
- S.XIX Determinismo oriental El hombre pasivo.
- S. XX Positivismo Historicista Región (Vidal de Blache)

Objetivo del geógrafo Identificar regiones.
S.XX (segunda mitad) La Geografía descriptiva francesa en crisis (años 50) ya no es interpretar el pasado. Ahora es proteger el futuro.
Planificación del espacio interés de los científicos.
REGIÓN FUNCIONAL (años 50) Planificaión y Objetivos por interpretar el espacio. Flujos. Áreas funcionales. Región urbana. Metrópolis.
Se mueve en un contexto posotivista.
Se necesitan modelos matemáticos y Elementos estructurales.
En 1980 Región sistemática Una evolución de lo funcional.
AHORA:

REGIÓN SOCIAL O RELACIONAL Hay detractores de la R. Funcional.
La Región Social es una revisión que mezcla:
- Versión marxista tradicional y vidaliana (del geógrafo Vidal) El pensamiento de Vidal de La Blache se inscribe en el marco de la reacción antipositivista de su época, y se nutre también de perspectivas espiritualistas que afirman que el espíritu es irreductible a la materia y, por lo tanto, contingente respecto de ella.
- Según Anthony Guidens, dice La realidad es como una especie de muebles modulares que los puedes cambiar según convenga.
- La Estructura no condiciona la acción de la persona.
- La Decostrucción transforma a partir de los intereses del grupo social.
Como ejemplo: Los camioneros no pueden conducir todos los días ni por todas las carreteras que quieran,
La gente participa por patrimonio, por costumbres, etc..
La Región Social Recoge esta base de identidad (grupo que vive en un territorio y lo construye segúb su criterio)
Un mundo globalizado, estrategias globales (en u país: ricos, pobres y gente media). La media será distinta pero las estrategias de las empresas son globales.
Retos Nuevos Globalización Económica.
La Región Social Tiene mucho de Cultura de Identidad.
La región Social Hace frente al proceso de Globalización.
La región Social Recoge elementos de diferentes tradicionaes.
Ya NO son grandes regiones. Son más localizadas. Cada espacio desarrolla su plan.
Según un informe de prensa: “España es el país más querido para venir a trabajar”. En los (años 50 ) no era así.
Ahora España es un punto de referencia.
Motivos? : Espacio, Clima, Comida, Gente, Horario de trabajo? Porque rendimos muy poco (por el valor añadido).
España, es un espacio que es ahora Reconocible.
-- La región Relacional (Juanjo) La region relacional construiria el
espacio con un determinado criterio. Ahora estamos globalizados, las
estrategias son globales, es decir pueden mezclarse riqueza,
pobreza...
La Región Sistemática Una evolución de la Región Funcional. En los 80 llega la region sistemica, desde los paises anglosajones primero y a España despues. Esta vision relaciona elementos y conjuntos.
La Región Anisotrópica Una región que sus formas espaciales se ordenan siguiendo uno o diversos ejes. Este tipo de organización es general (para paises desarrolladas y en paises en vias de él)
En las regiones verdaderamnte anisotropicas se encuentras 2 cataegorias.
Los sistemas de litoral: Regiones mediterraneas en gran parte y
Los sistemas interiores: Por ejes de transporte naturales o humanod como: Fluvial, ferroviario, etc.
La Región Polarizada Resulta de la integración de 3 formas espaciales: Un conjunto de puntos (Polos), los espacios que gravitan a su alrededor (Campos espaciales) y las lineas que dibujan las relaciones entre los distintos polos repartidos a lo largo del espacio (La red).
La Región Polarizada es dificil de delimitar al contrario de la homogenia.
3. La nueva Geografia Regional, renovada o reconstituída.
Libro:
Su nacimiento en el mundo anglosajon.
El espacio que ahora se reveindica es localizado y concreto. El interés está en estudiar la singularidad, la especificidad y diversidad de los lugares y regiones.
Con esta reconstrucción de la Geografia Regional, los estudios regionales se convierten en en una de las principales aportaciones de la Geografia y las Ciencias Sociales.
La nueva Geografia Regional surge por 2 circunstancias:
- Los importantes cambios que experimentan los procesos económicos, sociales y politicos a lo largo del espacio y
- La revalorización de la conciencia cultural y regional, de la especificidad regional y la diferenciación territorial.

4. Fuentes para el estudio de la Geografía Regional de España.

Libro:
- Fuentes estadísticas publicada y
- Cartografía disponible.

La Unión Europea produce una importante información cartografica y bases estadísticas (EUROESTAT).
La información se suele presenta en:
Escala estatal (NUTS 0)
Regional (NUTS II) Comunidades Autónomas para el caso español.

(Juanjo) Para regionalizar se siguen una serie de criterios. Hoy es el de CCAA.

TEMA O CAPÍTULO II

La Organización del Territorio Español:
Antecedentes históricos y situación actual.

1.Las divisiones regionales de España:

Libro:
El geografo aprovecha las divisiones regionales para comprender la realidad geográfica de un territorio (dividión de paisajes naturales)ç
Se destacan las divisiones que han establecido con criterios politico-administrativos que responden a necesidades de gestión y que se alternan con los cambios de regimen.
La división territorial es la ideada por los griegos a partir de dos elementos Temperaturas e Insolación.
Mas recientes son los elaborados con criterios Económicos y Socioeconomicos..
La explicación de las regiones españolas se ha basado en :
En la descripción de las Comarcas históricas (antiguos reinos), o
En la descripción de las Regiones naturales (medio fisico pero con participación del hombre).
Actualmente Los estudios de Geografía Regional de España se arregla con la División politico-administrativa reconocida en la Constitución de 1978.
La Divisón en Comunidades Autónomas se ha visto revalorizada a partir del ingreso de España en la Comunidad Europea mercé a la activación de las politicas regionales europeas, que requieren un marco regional consolidadado por su aplicación a los estados miembros.
Por todo esto, hay una aceptación casi general de la utilización de los marcos autonómicos a la hora de dividir regionalmente el terrotirio español.
Apuntes:

División de Comunidades Autónomas (cuyos límites son inamovibles)
Como se han configurado. Proceso.
Clasificación según las competencias.
Generalización del Territorio Español.

¿Cómo se han aplicado?
- Nuestro país ha tenido una historia muy dilatada.
- Numerosas europas de divisiones según el criterio y principios.
- Divisiones regionales de España.

Según unas transparencias:
- DIVISIONES HISTÓRICAS
- 1) Desde Augusto Político-Administrativo.
Siglo XIV a.C (Ver mapa en pag. 83) Mapa de divisiones adminiatrativas en provincias.
2) Los Bárbaros (los visigodos)
3) El Califato (los reionos taifas)
Había España aunque estaba sometida a su criterio Político-Administrtivo.
De todos los criterios, el mejor.
Porque:
La gente lo acepta como tal.
Reconocible.
Criterio: Jurídico-Político-Administrativo.

Se conserva algunos rasgos. La historia tiene un peso.
En todos ls mapas está la plantilla de base provincial española.
Las divisiones son operativas. Priman y guían otra serie de divisiones.
Las claves son las divisiones de:
-Los Reyes Católicos y
- S.XVI Época Foral y más tarde Castilla la Nueva, castilla la Vieja y Vasconia.
Las divisiones históricas tiene un peso muy importante.

REGIONES NATURALES
Libro: 1.1 Regiones basadas en criterios naturales:

La región basada en rasgos naturales es una unidad de análisis territorial en la que el criterio de selección hace abstracción de la propia acción del hombre sobre el medio.
Ha de quedar claro que el territorio peninsular, con una importante presencia humana desde la prehistoria que ha actuado sobre el medio, hablar de NATURAL sin reconocer esta acción antrópica, no tendría interés para el geografo.
La primera división regional del territorio ibérico correponde a la división en:
Zonas o klimates los griegos a partir de temperaturas y horas de sol.
Y luego los romanos y los árabes.
Región Natural Unidad territorial de un análisis de un espacio geográfico establecida a partir de los elementos del medio físico.
Chico Tello decía que: “Sin el hombre tenemos la región natural. Con los hombres la Región geográfica”.
Sería mejor hablar de regiones basadas en criterios naturales o físicos y NO de regiones naturales
La elaboración de divisiones regionales de Epaña a partir de criterios naturales experimenta un importante auge a lo largo del siglo XIX con la consolidación del sistema de ciencias favorecido por el Positivismo, es decir, con los avances en las ciencias de la tierra (geología, botánica, climatología, etc.)
La Geología el principio de unidad superior.

Apuntes:
Someten el criterio natural al de gestión de política.
Las divisiones político-administrativas tienen fricciones.
Hidrografía:

Un curso de agua es competencia del Gobierno Central.
Confederación-Jefe-Comisario (que lo nombra la ministra) Hay Consejo Las Comunidades Autónomas.

Otras divisiones naturales: (1922-33)
División arbitraria
Regionalización funcional
1) Economista
2) Geografía (ciudad urbana)

Geografía urbana polo, centro o CORA (Según Perpiñá
(dibujo) Grau (año 68)


Área influencia DASICORA
Área más definida AEROCONA

Polorizada Socio-Económica (año 52)

División de nuestro territorio en 6 Núcleos:
5 Periféricos (Puertos) y 1 Núcleo (Madrid)
Región Polarizada Vigo 1º Puerto de España Cora de Vigo.

CORA Polo o Centro:

Cora de Vigo, Cora de Valencia, Cora de Cádiz, Cora de Bilbar, Cora de Barcelona y Cora de Madrid.

Äreas Funcionales Influencia de las ciudades.
3 Áreas Madrid, Bilbao y Barcelona.

Otro ejemplo de Región Funcional:
Región Polarizada, Región Pla De Planificación.
Región de Planificación Con objetivos de crecimiento. Años 50 y 60.
Salida de la Utarquía
Ayuda del Banco Mundial
Región Funcional al uso.
La política se aplica a una División Regional NO Provincial.
La Región es como una entidad.

DEMOCRACIA:

Mapa Autonómico. Mapa “disfrazado” 17 Comunidades Autónomas.
Códigos Corresponden a las regiones ES1 = Noroeste. ES2 = Noreste.
NUTS Nomenclatura de: Unidades Territoriales Estadísticas.
La U.E, necesita estadísticas nacionales y regionales para comparar datos para ver qué áreas tienen más derecho a subenciones.
Las Comunidades Autónomas sirven como unidades???

Las Comunidades Autonomas se integran en bloques dentro de la U.E.
Sirven de base para las inversiones públicas.
NIVEl 3 Las Provincias.
NUTS 2 Comunidades Autónomas. Delimitan en conjunto y serán objetivo 1
(Mucho dinero)
Nivel 4 No existe en España.
Nivel 5 Municipios.
Nivel 0 España. El Estado.
Nivel 1 Agrupación de NUTS 2, es decir Agrupación Autónoma.

Libro:
1.2 Regiones basadas en criterios socieconomicos:
Las necesidades de recomposición de de las economias nacionales después del conflicto bélico (2ª guerra mundial) haría necesaria la existencia de estudios regionales en que se muestren los aspectos necesarios para la organización económica de los estados.
Durante la década de los 60, la activación en planes de desarrollo que planifican usos económicos en el territorio y diferenciación económica de las regiones.
Las divisiones territoriales elaboradas con criterios socieconómicos son los que presentan el mas alto grado de subjetividad.
En los 60, elaboración en España de: Estudio de la Renta Nacional de España y su distribución provincial (1955) y EPA= Estadísticas industriales y monetarias.
Aparecen nuevas tipologias regionales:
- Las regiones homogéneas Cada unidad presenta una dospersión mínima respecto a la mediana con una serie de caracteristicas comunes a un espacio geográfico.
- Las regines nodales o polarizadas Un centro o polo principal del cual dependen el resto de nodos.
- Las regiones pla Marcos territoriales donde se concentran los esfuerzos de planificación del Estado con la finalidad de dsr un nuevo impulso socieconomico en cada territorio.

Después de estos intentosde la etapa desarrollista, las propuestas de división regional de España a partir de criterios socioeconomicos se vuelve a tomar con motivo de la entrada de nuestro país a la CEE y del desarrollo de las politcas regionales europeas (Plan de Desarrollo Regional (1993).
Se establece una tipología de 5 Categorías regionales en el marco de la estrategia de desarrollo para conseguir La Vertebración del territorio y la unión económica y social.
Las 5 categorías:
- Regiones con capacidad de crecimiento autosuficiente (Madrid, Eje del Ebro, Eje Mediterráneo, Aragón)
- Regiones industriales en declive (País Vasco y Cantabria)
- Regiones empobrecidas (Andalucia y Murcia)
- Regiones de desarrollo intermedio (Asturia y C. Valenciana) y
- Otras regiones enpobrecidas (ExtremaduraGalicia, canarias, Ceuta y Melilla)

1.3 Regiones Politicoadministrativas:
Libro:

Los gobiernos necesitan estructuras territoriales para la gestión del trabajo administrativo. Por ello, las divisiones politicoadministrativas han sido siempre las más operativas al efecto de la regionalización de un territorio. En toda época.
Historia: Desde la protohistoria hasta la dominación romana distintos tipos de de unidades politicas en España. Desde los estados tribales de carácter comarca, ciudades estados hasta el estado aglutinador.
La presencia de Roma en el tewrritorio ibérico (218aC) hasta el siglo V de nuestra era se inicia una serie de divisiones politicoadmimidtrativas.
Se divide el territorio en 2 provincias: La Citerior (finalidad administrativa) y la Ulterior.
Esta división será modificada por Augusto.
Pero va a ser en tiempos de Diocleciano cuando hay una profunda restructuración del Imperio que afectará a su dividión territorial.
Después de la organización en la época romana, los orígenes de la división territorial de España en la Edad Mediana basada en 4 demarcaciones administrativas: Municipal, Provincial, Autonómica y Estatal, como la organización actual del territorio.
El repartimiento territorial efectuado después de la Reconquista criastiana forjarán los términos municipales que con mínimas modificaciones, se han mantenido hasta nuestroa días.
Afinales del S. XIII, todos los antiguos reinos que integraban la Corona de Castilla serán confiadas al Gobierno.
A mitad del siglo XV la Peninsula Ibérica Estructurada en 4 regiones cristianas:
Portugal, Castilla, Navarra y Aragón y una musulmana: Granada.
Los Abasburgo no reciben de los Reyes Católicos un régimen centralizado sino un Descentralizado (estados independientes con diferentes marcos territoriales)
En los siglos XVI y XVII Diferencias entre las dos Coronas y en cada uno de sus territorios.
Con los Borbones Cambio importante en la organización politicoadministrativa de España con la Aprobación de los decretos de la Nueva Plante (1707-1716) Son abolidos los Fueros, los Privilegios y las costumbres de los Reinos de Valencia, Aragón Baleares y principado de Cataluña.
La Unidad de Gestión Territorial La Intendencia. Primer proyecto borbónico.
Un intendente con competencias económicas y civiles y un gobernador que asumía las competencias juduciales y política.
Durante el reinado de Carlos IV, Manuel Godoy potencia la participación de los Ilustrados en las faenas del Gobierno..
Durante el siglo XIX se puede considerar la primera división territorial contermporanea de España de Javier de Burgos
Jose I Bonaparte, ordena una nueva división territorial de España en (prefectures) basada en la división territorial francesa. Su diseño era racional. Desestima los limites historicos y se va a servir de criterios geograficos.
Por la misma época los liberales preparan otra división territorial teniendo su origen en Las Cortes de Cádiz.

Fecha clave en la organización Territorial en el año 1833 durante el Regimen de Maria Cristina. Javier de Burgos establece una división de España en 49 provincias, dos de las cuales insulares; Baleares y Canarias. Se recogen aspectos: Borbónicos, bonapartiatss y liberales. La racionalidad de la extensión provincial territorial se conjuga con aspectos históricos..
Este marco provincial de 1833 perdurará sin modificaciones importantes hasta la actualidad. Solamente en tiempos de Espartero: La Rioja pasa a ser de Logroño y Requena y Utiel de Cuenca pasan a Valencia.
La Consolidación del concepto de provincia tiene lugar en 1925 con la dictadura de Primo de Rivera cuando se aprueba el estatuto Provincial y esta concepción continuará en el regimen franquista llegando a la Constitución de 1978.

La Constitución de 1978 consagra la Organización Territorial del Estado vigente hasta nuestros días a partir del econocimiento del estado de las Autonomías.

A las 17 Comunidades Autónomas constituidas se han unido desde el 13 de marzo de 1995, las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.

La Organización Autonómica ocupa el segundo escalón en la Administración del estado después del poder central del Gobierno.
Por debajo de las CCAA, se articulan las provincias y los municipios.

1.4 Reflexiones: La Comunidad Autónoma es una de las instituciones territoriales con mayor sentimiento de arraigo.
La Lengua y los Derechos Históricos (Historia) serían los Símbolos fundamentales en la germinación de un sentimiento nacional.

IDEA:

Europa es agregada de territorios con aspectos comunes y estrategias comunes Las pequeñas europas.
Diferentes Áreas territoriales (Arco Mediterráneo), Regiones del Báltico, etc)
Objetivo Agrupar territorios transfronterizados. Cooperar para competir.

2. El Estado de las Autonomías. La organización Territorial del estado español dereivada del Título VIII de la Constitución.
LA REGIONALIZACIÓN ESPAÑOLA (Transparencia)
- Las Divisiones Política-Administrtiva.

DIVISIÓN ACTUAL (Primero historia)

Política Derechos y Obligaciones. Leyes Presupuestarias.
¿Cómo hemos llegado hasta ellas?
Hitos Conflictos que han y existen. Aprender a gestionarlos para soluciones satisfactorias.
Durante la historia, tirar hacia delante y organizar el territorio.
Las Primeras divisiones Romanas, luego Musulmanas, Edad Media, Renancentistas, Feudalismo y Monarquia.

A partir de la llegada de los Reyes Católicos Unión de Reinos de España.
Carlos I y Casa de los Austrias.
S.XVIII Nueva dinastía Borbones.
Cambio de organizar el Estado.
Austrias Descentralizado o federal.
Castilla, Aragón y Valencia crean Sus FUEROS que luego serán abolidos en Valencia en 1707. (Derrota de Almansa)
FUEROS LEYES DE UN TERRITORIO.

Austurias Felipe II (España muy grande) la Gestión era flexible.
Cambia con los Borbones Afrancesado.
Revolución francesa Siglo de las Luces Despotismo Ilustrado.
Objetivos Promover el desarrollo.
Rendimiento productivo agrícola y Demografía.
Sistema Centralizado. Modifica la divisa territorial.
S.XVIIIen Valencia Reino Había 4 gobernaciones forales (una de ellas la de Játiva).
Estas gobernaciones eran aleatorias De 4 a 14. Luego se ajustan criterios para definir espacios más racionales. Más tarde hay divisiones que retornan a las viejas ideas forales.
No son divisiones amplias sino definir espacios pequeños para que no le planten cara (Ni muy grande ni muy pequeño)
3 Niveles del Estado a la Constitución.
Conjunto de España Indisoluble. Provincias y Municipios.
La División Provincial (S.XIX) se produce la futura Administración del Estado.
S.XIX El momento de configurar los transportes de nuestro país.
S.XIX Desarrollo de caminos y Red de Ferrocarriles.
Potenciar a las capitales de provincia.
Voluntad del Gobierno Fue que el Sistema de Comunicaciones sea Radial qu salga de un centro Madrid en carreteras.
Unían Madrid con capitales de provincia que pasan por las cabezas de partido jurisdiccional Infraestructuras.

Poderes Político, Judicial, Económico y Militar.

La llegada de las Comunidades Autónomas cambia el mapa de los años 80.

La Provincia tiene 2 órganos o fuentes de representación de poder
2 Órganos Diputación Provincial y Gobierno Civil.

- Diputación Provincial Cámaras de representación. Municipio representado por personas. Toma de decisiones.
- Gobernadores (ejército, seguridad) nombradas a dedo para servir los intereses.
- Entre estas 2 figuras, la más importante casi siempre son “Los Gobiernos Civiles”.
- La figura del Gobierno Civil, no se ve con buenos ojos en el País Vasco y en Cataluña..
- El Gobierno Civil Desaparece con Aznar pero aparece El Delegado del Gobierno, otra figura junto con el Subdelegado de Gobierno en cada provincia.
- Diputación Provincial Utilidad hacia el futuro Depende del presupuesto del Gobierno Central.
La Diputación Función específica con fondos pero están siendo absorbidos por los Gobiernos Regionales y por el líder del Partido en esa época Competencia, Demanda y Presupuesto.

Libro: 2. El Estado de Autonomías

Las regiones administrativas son el resultado de una forma de organizavión politica por la cual una administración centralizadora distribuye sobre el territorio unos núcleos a través de los cuales presta sus servicios.
El concepto de “Región administrativa” es solo Funcional.
La Descentralización territorial Es la Autogestión por parte de los miembros de la Comunidad de los problemas que tengan, dentro de un esquema legal.
No se trata de crear regiones autosuficientes.
Sino de aplicar correctamente el Principio de Subsidiaridad (Tiene por objeto: Garantizar una toma de decisión lo más cerca posible del ciudadano. Es un principio según el cual la Unión, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, sólo interviene en la medida en que su acción sea más eficaz que una intervención a nivel nacional, regional o local.

REGIONALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN tiene que ir PARALELAS pero la Descentralización ha de ser Prioritaria y la Regionalización ha de estar Al servicio de la Descentralización.

La División Provincial Fragmentar las Regiones con 2 claras intenciones:
1ª – Acabar con las expectativas de Autonomía Regional Histórica.
2ª – Uniformizar el territorio para facilitar una mejor y eficiente gestión centralista.
Se llega a la situación actual donde se produce una convergencia de las ansias regionalistas de base: Politicohistórica con las de base Socioeconómicas.
La Constitución de 1978, con los principios de: Iguldad y Generalidad, permitía que Todas las Regiones pudieran transformarse en Comunidades Autónomas.
Cada Autonomía Tendría su Estatuto. Su Norma básica. En el que quedarían recogidas: La Denominación. Los Límites Territoriales. Las Instituciones Regionales y Las Competencias Asignadas.

La Constitución NO delimita el mapa de las regiones sino que dejaba la iniciativa a los “entes” territoriales (municipios, provincias y diputaciones) y si fallaba a las Cortes generales.
Por la tanto No creaba una situación de HECHO sino de DERECHO.
Esta posición favorecía las Regiones con tradición autonomista Que en pasado habían votado afirmativamente proyectos de estatutos de Autonomía (Cataluña, País Vasco y Galicia, aunque en menor escala).
Para el resto del territorio, durante el período preautonómico será el Gobierno central el que delimite numéricamente los “entes2 preautonómicos y su extensión espacial.
Los “entes” preautonómicos condicionaron en gran manera el mapa Autonómico definitivo.
Apuntes:
LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Como Ley General, no desarrolla lo que quiere decir.
No está cerrada como debería ser el Mapa. Solo como podría ser.
El camino que se ha seguido y obtenido, nadie esperaba que fuese el que es.
Diferentes vías y conflictos sociales y políticos, Financiación y traspaso de consecuencias.
Era tan diverso que se pensó que solo debían haber tenido Autonomía Autonomía 3 Nacionalidades Históricas, 3 Regiones que habían realizado los Estatutos de Autonomía y son: Cataluña, Galicia y el PaísVasco.

 

28-II-2007

EL REGIONALISMO:

Fuandamental a la hora de establecer las políticas territoriales.
CONFIGURACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO.
2 CRITERIOS:
1) En base a la forma de acceder a las competencias.
2) En base a su dimensión superficial (tamaño x nº de provincias de Administración)

ESPAÑA ES UN ESTADO AUTONÓMICO. ES DECIR, NO ES
DESCENTRALIZADO NI FEDERAL.
ESPAÑA ES UN ESTADO ÚNICO. ES COMPUESTO

Estado Federal es como EE.UU, Alemania, etc.

Artículo 148 Constitución Competencias de las Comunidades Autónomas.
No son competencias obligadas. Son suyas.
España NO es país descentralizado.
Artículo 149 Constitución Competencias exclusivas del Gobierno Central o
Estado, con las Cortes. Se llega a un acuerdo (bloque
Constitucional, art. 150.2) Competencias se cederán
A las Comunidades Autónomas.
España NO es un país descentralizado.
Articulos 148 y 149 Son un listado o inventario de Competencias.

ESPAÑA ES UN ESTADO COMPUESTO.
Ni Federal ni Descentralizado.
ESPAÑA Funcionalmente Como Federal pero el Senado no es como en Alemania.
Libro:
2.1 Las Comunidades Autónomas: Un Modelo de Descentralización casi federal.

La Constitución de 1978 NO explica el modelo territorial que el Estado asume.
Si que cuenta determinadas declaraciones para ayudar a identificarlo. En virtud de estas, el Tribunal Constitucional = (Internet ) Un Tribunal o Corte Constitucional es aquel órgano que tiene a su cargo, principalmente, hacer efectiva la primacía de la Constitución, examinando la constitucionalidad de los proyectos de ley, las leyes y los decretos del poder ejecutivo.
El Tribunal lo define como: Un Estado Compuesto, a mitad camino entre el regional y el federal.
- Reconoce el carácter de Unidad e Indisolubilidad del estado español.
- Potencia la Configuración del estado de las Autonomías.
- La Descentralización es uno de los principios generales de la Constitución.
- Explica el carácter de Igualdad entre las personas y territorios.
- Principio de Solidaridad = Buscar el equilibrio económico entre las diferentes partes del territorio. Se crea Fondos de Compensación Interterritorial (art, 158.2) FCI
La Constitución posibilita diversas formas de acceder a la Autonomía:
Las llamadas vías de los artículos 143 y 151.

La llamada: Via Lenta de Autonomía gradual (art. 143) la seguirían las provincias limítrofes unidas por ciertas afinidades (después de 5 años de su configuración)

La llamada: Vía Rápida de Autonomía Plena (art. 151) reservada en principio para los territorios con tradición Autonomista (así podrían acceder directamente a la segunda fase del art. 143. Pero no fue así. Entraropn otras comunidades aparte de Cataluña, País Vasco y Galicia.
Las administraciones autonómicas son El referente politico y social regional y desu responsabilidad son las politicas de desarrollo regional y de promoción económica.
El papel de los gobiernos autonómicos han crecido en importancia y se han creado equipos cualificados capacitados para: la diección, el diseño de politicas así como su gestión, control y seguimiento.
Hoy también podemos decir que desde entonces uno de los “hitos” más importantes para el Desarrollo Regional ha sido La división Autonómica de España.

Libro:
2.2 El Mapa Autonómico: Tipología de las comunidades Autonomas.
La Competencia Es aquello que permite a un territorio ejercer su actividad en relación con una determinada materia.
Las Comunidades Autónomas Nada más pueden ejercer su poder en su territorio, respecto de la población que habita y por el que hace las materias que son competencia.

Las Competencias pueden ser: Exclusivas o Compartidas y Propias o Delegadas.
Competencias Exclusivas Son aquellas sobre las cuales un teritorio puede legislar y ejecutar la legislación.

Competencias Compartidas Cuando una Administración legisla y otra ejecuta o bien una dicta las bases y la otra las ejecuta (art.151)
Por ello, Las Compartidas pueden ser de 2 clases: Normativas y Y de Ejecución.

Competencias Propias o Delegadas Todas las administraciones (territorios) competentes han de colaborar y coordinarse para una mejor gestión del conjunto de servicios para la población.
La distribución de las Competencias se pueden hacer: En UNA o en DOS LISTAS:
En los estados federales: Una.
En el Estado español 2 Listas: Una recoge las Competencias de la Comunidades Autónomas y la otra: Las del Estado.
La Lista de las CCAA, a su vez tiene 2 variantes:
Las del art. (148 Propias) y art. 150.2 (Estado)

Las Competencias de las CCAA se pueden ampliar de dos formas:
1) Integrando en los estatutos competencias que NO son reconocidas como del Estado ( las autonomias del art, 143. habían de esperar 5 años desde su constitución) o
2) Mediante delegación por parte de aquel.
En 1985, Martín Mateo propone esta clasificación:
2 Grupos de Autonomías:
Primera 1ª – Las que han asumido exhaustivamente en su Estatuto de Autonomía todas las Competencias posibles (según los art. 148 y 149) y aquí se distinguen 4 grupos:
1ª a – Comunidades con Estatuto de Autonomía votada con anterioridad (Cataluña, Pais Vasco y Galicia)
1ª b – Territorios de regimen Foral (Alava y Navarra) Navarra, especial y superior.
1ª c – Comunidades sin antecedentes Forales ni plesbiscitos estatuarios de acción inmediata. (El art. 151 permite NO esperar 5 años para ampliar competencias si se cumple una serie de ruquisitos de procedimiento riguroso (Andalucía).
1ª d – Comunidades con competencias ampliadas desde el inicio mediante la Ley Organica. (Internt ): Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución.".
El art. 150.2 permite ampliar las competencias mediante transferencia o delegación (Canarias y Pais Valencia)
Segunda 2ª – Las que necesitan 5 años y la reforma de sus estatutos para conseguir el mesmo techo competencial. (Cantabria).

Hay una segunda tipología más simple de las Comunidades Autónomas:
A) Comunidades Pluripeovinciales Constituidas por la agrgación de diversas provincias limitrofes con características históricas, culturales y económicas comunes.
B) Comunidades Uniprovinciales Pueden ser de 2 yipos: Con entidad regional histórica (art. 143.1) Asturias, Navarra y Murcia. Y con interés nacional (144.a) Cantabria, La Rioja y Madrid.
C) Comunidades Insulares Islas Baleares y Canarias. Una provincia en Baleares y dos en Canarias (Las Palmas y Santa cruz de Tenerife).
En el art. 141.3 se establece que cada isla tendrá su propia administración en forma de “cabildos” para Canarias y “consellers insulares” en Baleares.
D) Comunidades Infraprovinciales La hace posible el art. 144.a (Ceuta y Melilla).

La División Política culminaba en 1983.
En total 17 Comunidades Autónomas.
Y 7 de las cuales son de Autonomía Plena en la actualidad Cataluña, País Vasco, Galicia, Andalucía, Navarra, País Valenciá y Canarias.
Las 10 restantes De Autonomía gradual.
Una iniciativa del Gobierno Central de transparar las competencias de Sanidad a las 10 autonomías que no las tenían en 2001.

Con un criterio de clasificación Territorial hay 7 Uniprovinciales (Asturias, Cantabria, Madrid, Murcia, Navarra, La Rioja y Las Islas Baleares).
Y 10 Pluriprovinciales (Andalucía, Aragón, cataluña, Castilla-La Mancha, Castilla-León, Extremadura, Galicia, País Vasco, País Valenciá y Canarias).
El 13 de Marzo de 1995 se suman las ciutades autónomas de Ceuta y Melilla.

Las Comunidads Autónomas tienen muchas competencias pero nadie pensó lo importante que era LA FINANCIACIÓN para esas competencias.
ESPAÑA Es un país un poco particular muy parecido a la Unión Europea.
Tenemos 2 listas de Competencias Artículo 148 y 149.
En los Estados Federales solo tienen una lista.
Problema En los años 70 surgen nuevas poblaciones que actualizar.
En el caso de Nueva Competencia Si la reclaman las Comunidades Autónomas, para ellas y si no la quieren La Clausura residual.
Se negocia entre el Gobierno Central y las Comunidades Autónomas.
Ejemplo: Competencia de Sanidad NO era rentable para el Gobierno central (por ser poblaciones muy dispersas)
La Ministra de Sanidad (debe haber, aunque sean competencia de la C.Autónoma) debe coordinar en competencia compatible con la C.A.
Las Competencias no son siempre exclusivas.
PRINCIPIO DE SUBSIDIO LOS PODERES Y COMPETENCIA LO MÁS CERCA POSIBLE DEL CIUDADANO.
A NIVEL LOCAL, LO MÁS EFICIENTE.
Proceso en Europa Encontrar el nivel óptimo.
En España siempre más papistas que el Papa.

La Constitución Que hubiera una vía que permitiera la Configuración de
Autonomías.
LA VÏA Artículos 143 y 151.
Artículo 143 Autogobierno de las Comunidades Autónomas.
Podrán acceder al Autogobierno y constiruirse en Comunidad Autónoma por medio de las Diputaciones u organo interinsular (en las Islas no hay Diputación) y a las dos terceras partes de los municipios cuya población represente la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla. Los requisitos se cumplirán en seis meses. 66% de los Municipios.
Si no prospera la iniciativa, podrá reiterarse al cabo de cinco años.
Artículo 151 Elaboración del estatuto en régimen especial.
No será preciso dejar trascurrir cinco años.
La iniciativa será ratificada las tres cuartas partes y mediante referendum.
75% de los Municipios. Que fuera a votar la mayoría y saliera con el SI absoluto. Muy restrictivo y exigente.
Comunidades Autónomas que podían acceder a un Autogobierno y que no estaban comprendisos en los artículos 143 y 151, son 3.
3 Comunidades Nacionalidades históricas Cataluña, País Vasco y Galicia.
Cataluña y País Vasco pueden configurar gobierno. No siguen el artículo 151.2 (ya habían votado antes).
NAVARRA Tenía Régimen Foral. Se le plantea agregarse con el Consejo Vasco.
Se optó por el mejoramiento del Fuero.
Sistema Económico Autónomo.
La Comunidad Autónoma diferente a las demás. Cada vez las diferencias son menores.
Protesta de estoas tres históricas.
¿Por qué son 17 Comunidades? El Gobierno Central lleva el proceso.
Documentos de 1ª Propuesta iniciativa. Históricos y Regionalización.
Era un atrevimiento delegar en un grupo de personas para decidir como ejercer las capacidades previstas.
Valencia NO VA por el Artículo 151. Andalucía SI.
Valencia Con Broseta y Martorell Conservadoreres, Estrategias, Lengua, etc.
Andalucía Con seis millores de habitantes, sin identidad histórica reconocida.
Sometimiento de la Sociedad Civil (quejas del campesino) Referendum que sorprende pero en el censo se encuentran trampas de gente fallecida que han votado. Crisis.
Pacto de Moncloa en el 81 Abren el proceso y le dan la Autonomía a Andalucía.
Guerra de las competencias pero si no hay dueño, no se pueden desarrollar. Hay Acuerdo.
2 Grupos de Autonomías según la forma de ¿.
En el libro Martín Mateo propone una nueva calasificación en función de la importancia de las competencias.
1º Grupo Optan a todas las competencias posibles (148 y 149 y 151) y aquí
Hay cuatro grupos:
a) Las históricas: Cataluña, P. Vasco y Galicia.
b) B) Territorio de Régimen Foral Navarra.
c) Andalucía Se ajusta a los requisitos (151)
d) Canarias y Comunidad Valenciana Competencias ampliadas
Mediante la Ley orgánica.

Las Comunidades Autónomas, interesan porque se especula dinero público desde la Unión Europea.
Mucho dinero en juego.
Las Comunidades Autónomas, aprenden a gestionar su propio futuro.
Como ejemplo Las cajas de Ahorros. Inversiones del mismo lugar. Montaje.

2º Grupo Las que necesitaron el transcurso de cinco años y la reforma de sus estatutos para conseguir las Competencias Cantabria.

El país está cambiando. Impulso del Estado.

FINANCIACIÓN AUTONÓMICA:
¿Cómo se pagan las Competencias Transferidas?
Solución Negociación bilateral C.Autómica y Estado.
Las Fuentes Ministerios. Consejos de InversionesPúblicas. Bruselas.
Fondo de Compensación Interterritorial (para el desequilibrio
de territorios).
Sufragan gastos de las Competencias que tienen las Comunidades Autónomas.

Ley Orgánica (1984) y se normaliza en (1992). Financiación Plurianual y crieterio cuatrianual..
Cada vez más Competencias. Homogenización,. Estrategias para criterios standars de financiación. (Las 3 históricas + financiación).
92-96 Cesión del IRPF.
Un ejemplo: Se paga lo mismo cada mes. Transferencia de la Generalitat a partir del presupuesto del Gobierno Central pero si no llega a tiempo hay que endeudarse pidiendo un crédito.
¿Cómo se paga la Sanidad? A cuenta de los impuestos indirectos.

Impuestos Directos Impuesto sobre la Renta. Se aplican de forma directa sobre
El Patrimonio.
Impuestos Indirectos El IVA. Gasolina. Alcohol. Tabaco. Afectan a personas
Distintas del contribuyente.

Proceso Doble tendencia Homogenización PP y PSOE.
Sistema de Financiación (Mapa de Recaudación de Autonomía de las Comunidads Autónomas)
EL PROCESO DE CONFIGURACIÓN DE LAS DIFERENTES COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
Un Mapa Autonómico.
En el año 95 con Ceuta y Melilla se acaba el Mapa.
LOS ESTATUTOS SE PUEDEN CAMBIAR para asumir más competencias por parte de las Comunidades Autónomas.
Es cuestión de PODER y de DINERO.
Se planifican para trabajar bajo presión aunque se endeuden.
En Escandinavia, menos competencias y más dinero.

Son 17 Comunidades Autónomas a raíz de un proceso de homogenización.
Los límites por las Diputaciones que forman limítrofes con historia afín.

Las 17 Comunidades Autónomas:
El Gobierno Central lo propuso. Se acepta o no.
En la Comunidad Valenciana, se plantea con Murcia. Se presenta y se vota.
Límites provinciales como ellos quieren pero esto es obligatorio por la Constitución.
Relaciones entre Comunidades Autónomas en plan de Cultura.
El Gobierno Central debe Coordenar y Liderar..
Nuestro estatuto es complejo.
Región Las decisiones de los parlamentos
Comunidades Autónomas Sobre ese territorio.

2º Criterio Dimensiones superficiales.
Inventario de las 17 Comunidades Autónomas:

- Comunidades Uniprovinciales Baleares No Diputación Tienen
Consells Insulares. Parlamento.
- Comunidades Pluriprovinciales Canarias Tiene un Cabildo.
Parlamento.
En el libro hay otra clasificación (pag. 107)
En el libro están como Comunidades Insulares Canarias y Baleares.
Una provincia Baleares.
Dos provincias Canarias Las Palmas y
S. Cruz Tenerife.

- Comunidades infraprovinciales Ceuta y Melilla..

Del libro:
La División Política Regional culmina en 1983 cuando se aprueban los Estatutos de: Las Islas Baleares, Extremadura, Castilla-León y Madrid.
17 Comunidades.
Con Autonomía Plena Cataluña, País Vasco, Galicia, Comunidad Valenciana,
Andalucía y Navarra y Canarias.
Con Autonomía Gradual El resto.

Libro:
2.3.1 Equivalencia Comunidades Autonomas- NUTS II. Implicaciones desde el punto de vista de planificación regional.

Me falta.

El 21 de Marzo a las 16 horas. Conferencia en nuestra clase.

 

 

Día 7 – 3 – 007

3º CAPÍTULO:

LAS DESIGUALDADES REGIONALES EN ESPAÑA

Polémica territorial por desequilibrios.
1ª Idea España es un país con diferencias territoriales por el espacio.
No es igual en todas partes. A veces 200 m. sobre el nivel del mar, litorales.
No es lo mismo un terreno sobre el nivel del mar, que relieves, mesetas, cordilleras, macizos, depresiones (Ebro y Guadalquivir).
Nuestro espacio es diferente también las precipitaciones.
País muy desigual.
Es el 3º ó 5º más grande de Europa (en extensión). Contrastes lógicos.
Problema No es por las diferencias pues eso es una ventaja porque se aprovecha el potencial en diversas formas.
El Problema Es que estas diferencias se puden agudizar progresivamente.
Diferencias y agravios favorecen a unas y a otras no. A lo largo de la historia los más favorables son siempre los mismos.
Diversidades y Desequilibrios.
Lo diferente no es lo malo.
Desequilibrio por tiempo histórico.
2ª Idea Motivos que han producido los desequilibrios:
- Causas políticas.
- Forma de hacer política.
- Decisiones para los territorios.

Las decisiones tienen efectos en: Ganadores y Perdedores.
Política Son aquellas ideas para tener objetivos a través de proyectos, es decir Políticas Públicas. La forma que se haceb tienen el impacto territorial con sus repercusiones sobre todo en lo político Desarrollo, Trabajo, etc. que han configurado un Mapa de diferentes metamorfosis.
Las Políticas, causas de los hipotéticos desequilibrios han de hacerse un repaso por estas causas:
A) Tema de historia política muy conflictivo del siglo XIX(siglo básico) (Conflicto en España.Ortega) (uno piensa una cosa y otra parte de España otra). Hay 2 visiones.
a1) En lo Político Centralista. Ideológicamente Conservadores (grupos de resistencia).
a2) En territorio, España es antiburguesa. Buscaba las nuevas ideas de progreso + libertad. Más abierta. Que se reconzcan más los valores. Más progresista (Puertos y Ferrocarriles).
2 Líneas políticas, geográficas, económicas, etc.
UN PASADO POLÍTICO CON AMBICIONES DIFERENTES.

B) Infraestructuras: Radial.
Sistema Centrípreta Para adentro. Succión. Ha provocado que los recursos se succionen al centro.
Luego cambiará con las autonomías.
C) El 3º grupo de Políticas Política Económica o Macropolítica Los economistas creían que podían dominarlo todo (1960) pero no pueden. Bases de hacer política sobre territorios y personas.
Política Monetaria, Fiscal y sobre todo la Política de Industrialización o Reconversión Industria que manipula y dirige hacia unos objetivos a priori.
Política Industrial 1) Industria muy importante y 2) como se produce en nuestro país.
1) La economía ahora no es base productiva. Especulación. Pero en la 2ªguerra Mundial y Guerra Civil, la Industria en parámetros. Un Plan de estabilizaión con el Banco de Fomento. La Industria propulsora de la Economía.
Industrias Básicas era lo mejor para la riqueza de un país. El proceso muy flojo (feble). Iniciativas en la 1ª Guerra Mundial. Período antártico y luego una reforma.
Industria Típoca ISI Industria por Sustitución de Importación)
El Nacionalismo Cierre de fronteras. Modelo de industria nacional. Mercado nacional. Servicio de Extensión Agraria (años 50) Plan de Estabilización.
Primero Madrid, Barcelona, Bilbao y luego Valencia y Valladolid Políticas de Industrialización. Polos de desarrollo.
Capital e Infraestructuras Se concentran en estos lugares Succión y luego se irradia hacia otros sitios.
2) El Proceso de Industrialización consiste en:

Colocar unas industrias que empiezan a producir para el mercado interior.
Política Proteccionista de empresas nuevas que es inprescindible en los primeros momentos pero luego se hacen competitivas.
En España, el Proteccionismo (1960) derivó en poca competividad.
Si nosotros aplicamos el Proteccionismo Arancel Impuesto que hace mal al producto extranjero(por subsidio de precios) pero también al consumidor español y el que se beneficia del Arancel, es el Estado que cobra y la clase productiva, es decir, los empresarios.
Esa protección si no se abandona acaba por perjudicar (se incrementa la experiencia de producción).
Valencia Exportadora en tiempo franquista y no necesitaba ayuda ni grandes inversiones. Producía textil, zapatos, etc)
Proteccionismo Según la parte territorial Beneficia a alguna industria y perjudica a otras.
Especulaciones productivas en unos espacios.
Política Arancelaria Positivo en áreas de industria propia (Cataluña, País Vasco).
Si se cierran las fronteras de fuer, se enfandan y tampoco quieren nada nuestro.
Ejemplo: Una Comunidad Autónoma Levante Exporta cerámica, agrario, papel, etc. Proteccionismo.

Política Monetaria Consiste en darle un valor a la moneda.
Las monedas en relación a un patrón. Primero el patrón A, luego el cambio en 1970 que ya no es el el oro sino el dólar.
El Valor de la Economía Es Flotante.
Cuando tienes una moneda puedes revaluarla. Ejemplo: Tengo 1 peseta (pobre frente al dólar) y puede vender fácil.
Si tengo una moneda (cara) lo tendré difícil para vender.
Dinero “caro” y dinero “barato” Impacto.
Si es “caro” perjudica a las exportaciones.
Si es “barato” perjudica a las importaciones.
En función del momento históroco, uno y otro.
En Valencia, en los últimos años Reconversiçon Industrial por la entrada en la U.E. La peseta revalorizada.
Los productos artesanales se cambian por la política de los 80. Se produce un encarecimiento de la peseta.
En la década de los 90, se decide Unión Económica y Monetaria.
Unión Económica Tratado de Maastrichst (1992), Tasa de vencimiento, etc.
Unión Monetaria Moneda única (EURO. Según Ors, compraba y vendía pesetas. Repercute en diferentes territorios.

Resumen:
En la 1ª parte se habló de: Diferencias y Desequilibrios. Políticas. Infraestructuras. Políticas del precio del dinero y Economías de territorios.
En la 2ª parte: de la:
Economía Fiscal No todos pagamos los mismos impuestos. No está armonizado.
Grabar la Economía de un país. Se hace por servicios o por rentas.
Sistemas de Impuestos Los tienen todos los países. EE.UU, también.
Financiamiento libre únicamente en Hong Kong. Es un caso especial pero es necesario recaudar dinero para invertirlo.
En España en los años 90 Plan de Vivienda.
Los Impuestos sirven para para contar con dinero que el Estado puede invertir en según que territorios.
En España, tenemos Comité De Inversiones Públicas Que deciden (como se reparte el dinero y como se reparte). Decisiones continuadas.
Fondos estructurales Política de cohesión. Regionalización.
Fonde de Cohesión Son para países con muchas dificultades. El Estado Central decide por sus infraestructuras.
Impuestos Territoriales Dinero público de redistribución. Cuando se recoge dinero se tiene que decidir a quien y a donde va.
Política de inversión = Ceder suelo.
La Política Fiscal 1º) Enfrenta territorioas. Invertir según aportaciones.
2º) A la hora de recaudarlo, componentes desiguales.
Incentivos.
La forma de recaudar impuestos y de Autofinanciarse es distinta según Comunidades Autónomas.
La política Fiscal puede ser Injusta o Justa.
Si elevamos la tasa de impuestos directos o rebajamos a impuestos indirectos.
Modelo Impositivo Indirecto.
El nivel de Redistribución es distinto..
Madrid y el País Vasco, diferentes del resto.
Somos diferentes pero es bueno.
Desequilibrios por la historia y por distintas formas políticas.
En España hay diferencias. Como ha evolucionado la historia en el tiempo.
¿Cómo medimos esas diferencias?
- Busca Indicadores Desarrollo y Bienestar.
- Desarrollo Económico = Bienestar Social.
- En los años 80 se diseñan indicadores sintéticos de Bienestar.
- Criterio de Desarrollo Muy Innovador.
Indicadores:

a) Población
b) Riqueza.
c) Producción
d) PIB por cápita = Valor producido.
e) Productividad aparente del trabajo que se mide el BAB x el nº de ocupados.

a) Población Se analiza la Cantidad Total No está igualmente repartida. Por
ejemplo en Valencia, Madrid y Andalucía más de 4.000.000 de habitantes mientras que en Navarra o la Rioja, solo 500.000 habitantes.
Esta Diferencia sobre todo en función de + Población + Riqueza + Demanda.
Si es diferente por Superficie Se mide la densidad de habitantes, es decir
El nº de habitantes x Km.cuadrado.
Según la densidad es es + fácil repartir servicios a todos los lugares.
Si la densidad es alta como en Madrid o en el Litoral, es + fácil. La calidad de vida es mejor.
Bono en Castilla la Mancha, en las zonas rurales Propone Atención a domicilio (Política Regional Europea).
Ver MAPA (145) de densidad.
Datos España muy baja densidad 84 habitantes x Km cuadrado.
Solo para Madrid, 600 habitantes x Km.cuadrado.
Dos grupos de regiones. En el Arco Mediterráneo (Cataluña, Valencia e Islas) y (P.Vasco y Cantabria y las zonas del interior.
La Densidad muy baja la encontramos en las 2 Castillas y en Aragón y esto es muy grave para el desarroollo económico. El núcleo que es la ciudad de Zaragoza si que tiene una alta densidad pero el resto tienen muy pocos habitantes.
SOLUCIÖN:
Agrupación de territorios. Comarcalización en Zaragoza y en Castilla-León Comarca del Bierzo.
Problemas territoriales y el modo de vida no es el mismo en todo el territorio español.
En la Población, se ven 2 cosas:
- La Tasa de Variación Acumulativa anual.
- Migraciones que condicionan la Tasa por el Saldo Vegetativo (nacimientos + defunciones) y saldo migratorio.
Pág. 139. MAPA de Saldo Migratorio.
Llama la atención en Totales - 1.817.828 movimientos de emigración a América y a Europa.
España País emigrante. Las Comunidades que más emigran Castilla-León, Andalucía y Murcia.
Las Comunidades que cogen población son Cataluña, Madrid, P. Vasco y es por el modelo territorial y por tener industrias.
Más tarde también se emigra a Valladolid, a Sevilla, a Valencia y a Zaragoza que son núcleos secundarios de industrialización que va la gente de las comunidades limítrofes.
El restop emigra a Sudamérica y Europa.
La Tasa de Variación cambia.
El Ciclo Económico. Los Ciclos económicos más parecidos.
Los flujos y reflujos de población, según la coyuntura.
En el 1980, el proceso se invierte.
En el 1990, diferencias económicas ya no, demográficamente. Como ejemplo: Mislata que ha crecido mucho.

 

14- 3 – 2007

Día 21 de Marzo a las 16 horas: Conferencia de Joan Rmero.

Seguimos con el Capítulo 3.
SOMOS DIFERENTES PERO ESO NO ES EL PROBLEMA, ES QUE SE PRODUCEN DESEQUILIBRIOS Y SIEMPRE A LOS MISMOS TERRITORIOS.
DOS SON LAS CAUSAS EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y
DECISIONES POLÍTICAS.
Políticas estratégicas con cosas positivas y negativas en el Siglo XIX.
Infraestructuras, Macroeconomía, Política monetaria y Economía Fiscal.
El Desequlibrio se puede corregir o no? El Mercado tiene recursos.
¿Cómo se notan las diferencias?
Por INDICADORES:

. Población, Densidad, Sistema de Ciudades, Inmigración, Jerarquía de ciudad???? y Cantidad total de población.

1- POBLACIÓN (comportamiento de la gente como está en el territorio)
Renta por cápita
Migración. País inmigrante y emigrante.
Emigratorio Debido a que Los territorios interiores están menos desarrollados, tienen carencias. Colonias iberoamericanas y en Europa.
Inmigratorio Cataluña y Madrid Reciben saldo importante (gente) de Andalucía y del P.Vasco.
El País Valenciano Es particular de tránsito Los de interior, emigrabany los de la zona de agricultura son inmigrantes que vienen de Castilla, Zaragoza y León. Caso particular.
2- DENSIDAD MAPA en pág. 145 (de 1998). Se aprecian diversas áreas.
En Aragón no llega al 1 % y pasa igual en Castilla.
Para gestionar así la vida es muy difícil.

Asturias Muy ligada a la Minería. Comportamiento muy singular. Industria en Avilés que atrae a mucha gente de Castilla y de Galicia. Luego en los años 70 hay un cambio. Crisis en la Minería.
Ahora tienen una Tasa de Reproducción muy baja.
Por ejemplo en el Rincón de Ademuz (1980) para ir al hospital más próximos tienen dificultades.
Diferencias y Suministros de sevicios por los diferentes territorios. También la Industria.
Menor potencial de desarrollo frente a otras regiones.
Para arreglar éstyo, la Política Regional que veremos en el Cap. IV. Que trata de afluencias de ayuda e inversiones europeas.
En la pag. 150 Mapa de Infraestructuras. El sistema de ciudades español.
Jerarquía. Las líneas oscuras del mapa es lo mejor. Se aprecia un dinamismo en la zona Noreste.
El Sistema de Ciuddes (Libro) Durante el período 1960-1975, se produce el mayor crecimiento urbano de nuestra la historia y culmina el modelo funcional debido a La Industrialización.
Los polos hacen que un país tenga una Infraestructura buena.
Si vas perdiendo “las neuronas” Infraestructuras (de transportes, Telefonía, Comunicación) un territorio puede enchufarse o no a la red. Si se puede enchufar será más poderoso y equilibrado si si está en la Jerarquís de Ciudades.
Conectados globales y equilibrado con el interior.
En cada Comunidad Autónoma (1998) el Padrón Pag. 152-53 Sistema de Ciudades.
- Menos de 2000 habitantes Rural.
- De 2.000 a 10.000 “ Urbano.
- Más de 10.000 “ Ciudad.
Distribución de Núcleos por Tamaño

Ejemplo: En Aragón Monocentrica privada, es decir en Zaragoza est´la mitad de los habitantes de la región Jerarquía de ciudades.
Proceso de Comercialización

Como se distribuye la población en Comunidades.
Terual Muy oscuro. Hay un agujero. El lema de “Teruel existe”
Se monta un Fondo de Terual.
Dentro de la Población, tenemos la:
Visión Estética Andalucía, Cataluña, Madrid, Valencia. (demográficamente).
Visión o Análisis Dinámico INE.es Distribución de población.
Averiguar si los que crecían siguen creciendo. Pag. 142. Padrón y Censo.
(1960-1996).
Otro Indicador: TASA DE VARIACIÓN ANUAL ACUMULATIVA:
(Padrón y Censo)
Es un indicador para ver si ha habido cambios (crecimiento industrial), éxodo rural, beneficio y mal para otros. Si ha habido cambios y en que sentido.
En el 1º gráfico la variación entre el año 1960 y el 1996 tasa variación acumulativa.
En 1981 los centros y los interiores son simétricos.
El resultado en 1996 Inmigraciones. Todas las Comuniades Autónomas estaban antes de este año más o menos igual.
España, Italia y Hong Kong Tasa de reproducción ás baja.
El Comportamiento demográfico es bajo: madrid, P. Vasco, Valencia, cuando uno baja el otro sube porque en 5 años está la coyuntura económica.
(en 1992) crisis, declive hasta el 1994-96.
Todo está está asociado al Ciclo Económico. Si eso va bien más se crece demográficamente y las sociedades son más prósperas.
5 Formas de aproximación a la población.
Otro Indicador:
RIQUEZA TIPO DE VALOR, POTENCIAL, DESARROLLO:
Cual es el más rico.Indicadores brutos.
Contabilidad regional. Eurostat.
PIB PRODUCTO INTERIOR BRUTO.
(de Internet) El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado.
VAB VALOR AÑADIDO BRUTO.
(De Internet) el Valor Añadido Bruto (VAB) es un indicador de la renta generada por la población que habita en una determinada zona geográfica, sin perder de vista las limitaciones del indicador para lograr dicho objetivo, así como las del método utilizado para su estimación.
PIB Contabilidad de todo lo que hay.
Valor final Si le dan a todo un precio.
Pag. 158 Tabla de cambio de posición.(Libro ,Porcentaje que representa el PIB regional sobre el total nacional)
Si resulta que ha habido muchos cambios desigual de desequilibrio.
La situación no cambia como era de esperar,porque las condiciones de riqueza son estructurales y no coyunturales.No hay cambio significativos.
Cambian 4 Comunidades: Canarias y Baleares Turismo,denominación origen,artesanía.

El que más baja pierde 3 lugares ,pero no es que se produzca menos,sino que el PIB era menor,pero luego vuelve a crecer,aunque a menos ritmo que los demás.
Castilla León y cantabria igual crisis desde el 70 al 90 (Mineria y Naval)
No son más pobres que antes como Valencia sino que producen cosas de menos valor.
No hay grandes cambios en general.
Madrid,Andalucia,Cataluña y C.Valenciana Los que tienen amyor población.
Andalucia más población pero no más riqueza que Cataluña aunque es la más grande.
Madrid ha pasado de segunda a primera (economia).
Una de las dos economias importantes del paisMadrid y Pais Vasco Más nivel salarial.
Lo que más pesa en economia española más población.
Pag 162-1674 mapas,información del BBV,evolución,productividad PIB indicador de los territorios,como evolucionan.
PIB Y POBLACIÖN PIB PER CÁPITA UN COCIENTE CON NUMERADOR PIB Y DENOMINADOR POBLACION PIB/POBLACION= PIB POR CÁPITA.
Para que suba Grande el numerador y bajo el denominador
El PIB per cápita(también llamado renta per cápita o ingreso per cápita) es una magnitud que trata de medir la riqueza material disponible. Se calcula simplemente como el PIB total dividido entre el número de habitantes (N):

Si sube la población, la Renta per Cápita, baja.
PIB Normalmente crecen. Otras más rápido que otras o la población crece más que otras.
Ver Gráfica, pag. 166 Evolución PIB/Cápita Regional.
Para simplificar Valor preceptual o referente = 100 y regla de tres.
Por encima de “0” Más per cápita.
Por debajo de “0” Menos per cápita (Peor para España).
En la gráfica se aprecia: Que del 1960 al 1998 hay una reducción, que se acorta aunque abajo están siempre los mismos.
En el 60, muy irregular.
En el 98, más estable. Ahora está la cosa más equilibrada.
Extremadura y Andalucía Bajo.
Ahora más equilibrio ¿Por qué?

Comportamiento homogéneo. Pero y ¿el PIB? Favor de los desfavorecidos que han recortado diastancias.
Demográficamente NO es la causa sino en el PIB.
Para este fenómeno hay que introducir El VAB
VAB VALOR AÑADIDO BRUTO.
Diferencias entre PIB y VAB.
PIB Se cuenta todo.
VAB Lo que valía antes y ahora. (Ejemplo: Doy 1000 euros por un campo de fruta. Con el transporte, el camión, el personal. Se compra una malla de patatas, pues todo lo que hay en el medio es la Cadena de Valor Generado.
Actividades en diferentes sectores Efecto potencial.
VAB (ef) A coste de los factores (en bruto)
¿Cómo puedo aumentar el Valor Añadido?
VAB cf / Ocupados = PRODUCTIVIDAD (Depende del trabajo).
VAB Producción de bienes y Servicios menos Consumo Intermedio.
Cada A.Autónoma puede tener un nivel de productividad según el valor añadido o el nº de ocupantes (sustituir las máquinas por hombres).
Para incrementar la Productividad Tranformar con menos gente.

 

Mejora la Productividad por las siguientes causas:

1) Disminución del denominador (Ocupados) (Conflictos sociales)
(Máquinas x hombres) (Reducción de
mano de obra)
2) Incremento del Valor Añadido Esta causa es la mejor I+D Investigación
+ Desarrollo.

Nuestro País ha incrementado el VAB Dándole + Valor Reconversión Intersectorial (unos sectores por otros) o Cambios intersectoriales (cambiar ramas menos productivas por otras más productivas).
Reconversión Intersectorial La población agrícola ha bajado y ha subido la construcción, es decir: De un Sector primario (Agricultura) a un sector secundario (Construcción) o a otro terciario (Servicios) o cuaternario (Especializados).
En España se ha pasado sobre todo del sector primario (Agricultura) al terciario (Servicios).
Pág. 169 Relación entre la Variación Anual de la Productividad y la Ocupación (1985-1998)
Pag. 170-171 Cambios en la esctructura de la Población ocupada En la población hay una reducción del sector primario y un aumento del sector terciario.
Otra estrategia: Cambios Intersectoriales Dentro del mismo sector, cambiar la fabricación. (Denominación de Origen) Cambiar los productos tradicionales por otros de más calidad (gaseosas la casera por otra marca) Estrategias.
La Futura estrategia La estratregia de Lisboa La Economía mejor obliga al estado a la Innovación “ a saco”.

 

22-3-2007

CONFERENCIA DEL PROFESOR JOAN ROMERO
IDEA DE ESPAÑA. VISIONES DE ESPAÑA.
MODELO DE ESATDO.
COMO COMPLEMENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS DEL ESTADO.

Aspectos en el centro de la proposició los vemos en:
Tres Partes:
1ª) Idea de España.
2ª) Como se ha intentado abordar este problema.
3ª) Que cuestiones tenemos planteadas desde la Organización de un Estado que está a mitad de construirse.

1ª Idea de España Historia de un desencuentro. Como es entndidas España.
España como colectivo hasta hace 200 años, relación: Estado-Iglesia.
Relaciones con Europa y se incorporaba a la Modernidad y Democracia.
Todo se ha resuelto bien. Hasta nos copian el modelo de nuestra transición a la Democracia.
¿Qué mecanismos hay para definir España?
Hay divergencias:
1) Dejar las pasiones y ver más las razones.
2) España no ha sido capaz de construir una idea afectiva de la Idea de España.
3) Confundir Estado con Gobierno Central.

El Estado tiene 3 Pilares: Gobierno Central, Gobierno Regional y Gobierno Local.
Nuestro Estado es Compuesto Diferentes niveles de gobierno.
España Constitución + 17 Constituciones o Estatutos El Bloque.

Hay muchas lagunas para tener una historia común y una geografía compartida.
La Historia de España utilizada como Instrumento.
Con tantas geografías (ha habido muchas) NO hemos sido capaces de de construir Geografías Comunes.
Tenemos distintas “Españas” España, Estado español, España Plural, España Diversa, España federal, Plurinacional, etc. cada una dice una cosa.
Hemos llegado hasta aquí porque hemos tenido una Historia. S.XIX.
El Estado-Nación Español, creció muy débil y nunca se hizo fuerte.
NO somos como Francia, que siempre queriamos imitar. Somos como los demás.
El ámbito Catalán y el P. Vasco eran ámbitos que se consolidaron Naciones Internas.
Se dide que somos un Estado federal pero con una cuestión interna Naciones Internas como: Canadá, Reino Unido, Bélgica que también hablan como nosotros de este tema Tensión Interna. En sus senos, temas culturales.
Hemos dedicado esfuerzos para fabular historias y geografías desde el Nacionalismo Catalán y País Vasco Nacionalista.
Nacionalismo (Internet) El nacionalismo es una ideología consistente en el sentimiento de pertenecer a una nación.
La voluntad de unas gentes de identificarse con una cultura, con un idioma. No vienen de una globalización.
Castell dice “La era de la información” “Las identidades”.
La idea central La Globalización ha hecho que las gentes se replieguen en elementos simbólicos (lengua, cultura, religión, historia) territorios.
Repliegue y reidentificación.
Se ha reforzado, NO se diluye.
LA GLOBALIZACIÓN NO DILUYE LAS IDENTIDADES SINO QUE LAS REFUERZA.
No Hegemonía Toda la gente no se siente identificada. Lo dice por Cataluña y País Vasco. En etas ciudades si preguntas como se siente una persona, la mayoría dirá catalán o vasco, pero en el resto de España pero en el resto solo llegaría en un 4%.
LA PASIÓN MUEVE A LAS GENTES Y NO LA RAZÓN.
Identificación Intangibles V-inculos perceptibles que cohesionan a las ciudades. Hay que entender el proceso.
Intangibles Sentimientos hereditarios Es lo que impera en siglo XXI.
Y la religión. La historia se equivocó.
Marx despreciaba estos sentimientos.
Ejemplo: Yugoeslavia Gentes que de un día a otro se matabam ( por intangibles) es decir por una religión o por una lengua distinta.
Esto es problemas de Antropólogos y Etnólogos:
Libro recomendado de Forem Police 2206 ¿Por qué Dios vuelve a la política?
Siempre queriamos ser como Francia o Lisboa.
Federal Organización del poder político (como Alemania)
Federalismo (Internet) Idea o doctrina política en la que el gobierno se reparte entre el poder central y el de los Estados asociados: el federalismo propugna la confederación de Estados.
EE.UU. es federal, Estado-Nación. Si no sabes inglés no eres funcionario.
INTENTO DE SOLUCIÓN:
La experiencia republicana (2ª república) S. XIX. Territorios al conjunto de España por parte de Cataluña y P.Vasco.
Las distintas visiones de Esopaña ya están bien definidas.
Cataluña La pieza importante, Federal, Unitaria, Descentralizada.
Se busca un espacio para reducir discusiones.
Nacionalidades Históricas cataluña, P.Vasco y Galicia (en la época republicana) y las demás no.
Las tres hunden sus raíces y quieren legitimar su posición.
“Libro recomendado: Visiones de España. Son 2 discursos, de Azorín y otro de Ortega y Gasset”.
Otra solución:
El proceso contituyenye de 1978 y el nuevo modelo que la CE prefigma ¿?= deja caminos abiertos.
Ortega La redención de las provincias. Donde lanza una propuesta interesante. Sugiere una organización distinta (parlamentos regionales) Proceso de Descentralización. No conceder prioridad a Cataluña ni al P. Vasco. Volvemos a nuestra cuestión por presión de Vascos y Cataluña.
Título VIII de la Constitución Para los nacionalismos periféricos democráticos.
Es una Costitución Flexible Deja caminos abiertos.
Primero se va formando cataluña y País Vasco, luego Andalucía, Canarias y Valencia. Por distintas vías de la Constituciñon se van equiparando a las naciones históricas.
Años 90 Estados Autonómicos (todas similares en competencias y constitucionalidad)
España Tiene un funcionamiento federal.
España Estado Autonómico. Parlamentos y Gobiernos nacionales con poder ejecutivo (como Alemania, Bélgica y Austria).
Proceso de gestión en Salud y Educación sobre todo.
Estado Autonómico con 3 pilares:
- Administración General del estado.
- Comunidades Autónomas.
- Gobierno Local.

Ahora, una fase nueva. El 1º intento la República.
Ahora Proceso inacabado de construcción de Estado Compuesto (funcionalmente federal)

Con 3 esferas: Estado ……………… y plural.
No hay que confundir los 2 planos:
1) Eficacia de un Estado.
2) Naciones internas.
3) Funcionamiento y Eficacia del Estado.

Ejemplo: Yo quiero formar un Estado y vivir bien.
Yo quiero que en mi país Cataluña se hable en las Cortes en catalá y ahora está prohibido. En el Senado si que dejan. En el Congreso, NO.
Reclaman un reconocimiento.
Funcionamiento federal que carece de cultura y de los mecanismos de coordinación.
Estado bastante uniforme en competencias.
Falta por hacer:
- Culminar el diseño del Estado Autonómico.
Darle sentido a una cámara federal que no tenemos.

Lo que tenemos son Desencuentros.

Judicionalismo de las esferas de Gobierno.(analiza con gobierno central)(Valencia con s.Central)(S.Central con murcianos)
Cuando Emerge nos dice:
-No tiene Espacios Coordinacion ni Financiación
InfraestructurasNo bien planteado
Gestión del suelo No bien planteado
Sentido hidricono bien planteado
Ley de dependenciaConsejo Territorial ,decide recursos y elabora decretos.
Nueva ley de aguasBien
El problema más grande.
-Terreno de los intangibles. Mas importante que los presupuestos.
La cultura política y los contextos y territorio más importante,cuesta mucho de cambiar.
Falta de Lealtad institucional.
Mucha desconfianza,asi no se puede construir nada solido,
Tema del aguaNueva iniciativa.
La palabra “Federal” de Fedus Pacto.
España obligado a entenderse. Obligada al pacto sino hay bloqueo y esto es lo que se vislumbra, como Alemania hace dos años Bloqueo Institucioanl.
Hay que buscar mecanismos de acuerdo.
El Tribunal Constitucional Muy Positivo en conjunto del Estado Autonómico.
En cada comunidad se rigen con diferentes autonomías (sueldos, etc) pero eso NO es anticonstitucional, es un hecho, son (daños colaterales).

28-III-2007

SEGUIMOS CON EL TEMA 3.
Diferencias entre “desarrollo” y “bienestar”.

DESIGUALDADES EN EL NIVEL DE DESARROLLO

RELACIÓN ENTRE LA VARIACIÓN ANUAL DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA OCUPACIÓN – Ver Gráfico: 3.12.2
ÁREAS Y EJES POTENCIALES DE DESARROLLO. Ver Fig. 3.15 Pag. 174
Foto de la situación española
Esquema territorial.
Los territorios no aparecen como conjuntos. Sin ejes. Región nueva.
En la década de los 90 Las áreas de desarrollo El Arco Mediterráneo y el Valle del Ebro.
Ahora Valle del Ebro y Madrid y Cataluña y Comunidad Valenciana.
El Valle del Ebro comprende desde el país vasco hasta el Mediterráneo. Murcia.
Otro hecho Madrid, el gran agujero que chupa energía, gente, cultura, inversión.
Madrid-Sevilla El AVE.
Ciudad real, Toledo, Guadalajara Nuevas vías de comunicación Ciudades Satélites, gracias a las comunicaciones que permiten el traslado fácil a Madrid.
Situación económica, Infraestructuras.
 Estructura de Andalucía Oriental y Occidental:
De Huelva a Málaga y espacios intermedios.
GALICIA INVERSIONES. Territorio. Estrategia de desarrollo territorial en relación con Portugal Norte COOPERACIÓN gallego-portuguesa para desarrollo local.

El AVE Inversión con fondo político. Orientada por el Gobierno (Felipe González era de Sevilla…)
Pero la rentabilidad del Ave es muy importante. No tan bueno como se esperaba pero la gestión es perfecta.
3 fases históricas para onfigurar la Articulación territorial:
- Construcción de red de Carretras y Ferrocarril, muy importante en la División territorial.
- Configuración de Estados Autonómicos.
- Programa actual de la U.E (Política Regional y Política de Transportes).
El Pentágono.
Espacio europeo con ejes.
Política de Inversiones (paises viejos y nuevos)
Libro Blanco de los Transportes (14 proyectos).
Como sería el filtro de Europa en donde había proyectos españoles.
Ver: Libro Blanco de Transportes No hay dinero para todo. Ver las preferencias.
3. DIFERENCIAS REGIONALES EN EL NIVEL DE BIENESTAR Y LA CALIDAD DE VIDA.
Diferencias entre “desarrollo” y “bienestar”. La aproximación estadística a la desigualdad social.

Antes: Protesta por un modelo de mala calidad de vida.
Los 2 objetivos son deseables.
DESARROLLO CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN.
BIENESTAR SATISFACCIÓN E LAS NECESIDADES.
Estos son los elementos claves que permiten diferenciar ambos conceptos.
UN MAYOR DESARROLLO NO EQUIVALE A + BIENESTAR.
Indicadores de Desarrollo:
El indicador más habitual , por la fácil elaboración La renta per Cápita pero no es el más aconsejable para medir el desarrollo social por dos razones: Por una parte es una mediana que tiene diferencias entre individuos y partes de un mismo territorio y por otra parte obvia la existencia o no de infraestructuras y equipamientos a los cuales la población puede acceder ono.
Por ese motivo se han desarrollado otros indicadores: La Renta Familiar Disponible.
Indicadores de Bienestar y Calidad de vida.
Indicador Tamaño de Obra Social de Caixa Que Comunidades tienen
Mejor nivel de vida? Ver Pag. 204. Mapa Valor Regional del Índice Sintético de Bienestar en el año 2000.
La mejor Navarra Paisajista y Naturaleza Salud Servicio Sanitario muy bueno.
El cuadrante Noreste, diferencias regionales con los demás.
Ver punto 46. Listado de Indicadores.

7 áreas: Sanidad, Educación, cultura y ocio, Riqueza, Habitage y equipamiento del hogar, Seguridad y justicia, cupación y calidad de vida en el trabajo y Entorno y clima.
El Estado (en los 80) papel de distribuidor. Como se dan los espacios entre los que ya son. Y lo hace pagando jubilaciones, etc.

3.3 LA POLÍTICA SOCIAL EN ESPAÑA. EL PAPEL DISTRIBUIDOR DEL ESTADO.
Los españoles los mismos derechos.
Mecanismos que tiene el estado para la Redistribución:
- Un Sector Sanitario Estrella.
- Cada Autonomía tiene su Sanidad. Su Servicio Sanitario
Ya hemos visto que existen diferencias regionales en el conjunto de indicadores sociales seleccionados.
El Estado trata de equilibrar estas diferencias, mediantes unos Mecanismos:
Mecanismos de 2 Tipos:
- Asignativa Provisión pública. Proveer, Prestar. De producción Pública o Privada Legislación, Seguridad Ciudadana, Educación, Sanidad, etc.
- Redistributiva de Renta y de Riqueza entre individuos y grupos sociales. A través de Impuestos.
- Las principales fórmulas de Redistribución son Las Pensiones y las Percepciones por enfermedad y desacupación, es decir: Bajas y Paro.
- Se alarga la esperanza de vida. Menos nacimientos.
Para ver Evolución: Tabla 3.35
Prestación Sanitaria, Paro y Pensiones:
Pensiones En alza.
Prestación Sanitaria Incremento.
Paro Crisis en el (90).
Ahora cambios importantes.
Cotización Alargar la Jubilación.
El Sistema de pensiones calculado para 65 años y hoy son 83 y 88 en mujeres.
Hay que mantener a muchas personas.
Alternativa Plan de Pensiones porque la empresa es dificil.
Preocupación por esta gestión Redistribución de Renta de Clases Pasivas.
Hay que investigar el problema y encontrr soluciones o sistemas.
El Paro Desocupación Reconversión y Ajuste Incremento del Desempleo.
Antes trabajaba solo una persona de la familia.
Se construye El INEM (años 70 y 80).
Se trabajaba en el mismo sitio.
Ahora Cursos. Se cambia de trabajo. Más trabajadores por familia Nueva Cultura.
Objetivo Reducir el peso de la carga de las Finanzas Estatales. Paro. Sanidad. Invalidez.
La Prestación Social puede ser de 2 tipos:
- Por Prestaciones en dinero Pensiones, subsidios por desocupación, Baja y Enfermedad.
- Por Prestaciones, NO monetarias de Servicios Asistencia Sanitaria.
Sanidad La más debatida (año 40).
Monográfico del futuro sanitario. ¿Cómo se ha formado? Celia Villalobos a quien le tocó negociar las transferencias de Finanzas Sanitarias en 2002.
Establecer un marco de las Financiación de Comunidades Autónomas.
¿Cómo llevar adelante un servicio público tan grave? Para las Autonomías, las Competencias. La última Cantabria. Así se cuadraban las gestiones del Estado.
EL SERVICIO SANITARIO ya no son Presupuestos de Estado, sino que se paga de lo que se saca de los Impuestos Indirectos Alcohol, Tabaco y Combustible.
Para reducir costes del servicio Planes y Controles como hacer menos resonancias, control de recetas, etc.
El Estado introduce mejoras a la tarea Fiscal y Redistribución.
¿Quién se beneficia? Los que pagan más, se benefician más.
Los efectos Redistribuidores del ESTADO se demuestran de forma clara y sencilla cuando se comparan:
Para poder responder 2 Indicadores:
- Renta Directa de la Familia Lo que dispone.
- Renta Neta Familiar Disponible Lo que queda después de pagar.
La diferencia se explica por la desigual incidencia de los impuestos pagados y las cuotas satisfechas a la Seguridad Social por la parte de los Pagos y de las prestaciones sociales y otras transferencias públicas por parte de los ingresos..
La Renta Directa de la Familia (RDdF) resulta de restar de la renta interior neta las rentas de empresas y sociedades y rentas públicas.
RDdF Esta formada por las rentas salariales brutas obtenidas, rentas mixtas, ingresos y dividendos cobrados por las familias y rentas inmobiliarias.Lo que dispone.
RFND Renta Neta Familiar Disponible Resulta de sumar la RDdF y las transferencias de renta y restar los impuestos directos y las cotizaciones sociales.
Ver Mapas 3.37.2 y 3.37.3
Las que más pagan Aragón y Canarias.
Las que más ganan Madrid y Cataluña.
Redistribuciónn. Pero en el Sur no son suficientes las transferencias.
El mayor índice corresponde a Baleares, seguidas de Madrid y Navarra. Pag. 211.
2 Clases de Impuestos:
-- Directos Lo que más vende (bajos impuestos) Impuesto sobre la Renta. Propiedad de autos o casas.
-- Indirectos Tabaco, Alcohol, carburante. IVA.
Es Estado es Gobierno Central Gestionar.
Se necesita un equilibrio y eso es muy dificil y complicado.
Dificil solución: Hay que tener Cultura Política Cívica.
En Francia, las tres cosas.
En Holanda, Gobierno central muy fuerte Mucho dinero.
Alemania Poder federal modesto.
Francia Poder Central fuerte y poderes regionales.
Son 3 modalidades diferentes pero van bien. Van fluídos.
En España Poco dinero. Pocos para competir.

 

4 – IV 2007

En el capítulo anterior Había diferencias regionales en España.
Redistribución Función asignativa del estado Repartir Equilibrio.

TEMA 4

EL IMPACTO DE LA INTEGRACIÓN COMUNITARIA EN LA
POLÍTICA REGIONAL ESPAÑOLA.

La misma filosofía.
Habilitar mecanismos y Capacidades para que los territorios proguesen por si mismos.
Política Regional Equilibrar a los más desfavorecidos con inversiones públicas.
Cultura de subvención.
Libro El objetivo de este capítulo es constatar la importancia que ha tenido la integración de españa en La Europa comunitaria desde el punto de vista de la Planificación Regional. También los efectos sobre el objetivo de convergencia de las regiones españolas. Procesos.
Hay 2 grandes apartados:
- La incorporación de España a la CEE o Mercado Común que representa una auténtica Política regional. Un avance con dos niveles Dotación presupuestaria y la Calidad de la Gestión. También los cambios derivados de la reforma de los Fondos Estructurales.
- Impacto de las actuaciones con el m´´etodo de evaluación empleado. Análisi de la distribución territorial de los fondos y las principales líneas de actuación financiadas (infraestructuras, capital humano y mejora del sistema productivo.
Instrumentos (60) dedicados al desarrollo del teritorio para seguir un ritmo sin desequilibrios.
Había una Política Regional española pero luego el mercado Común la cambia a una filosofía europea.
La razón? La Unión Europea (UE) NO financia nada si no viene de “Europa”.
España no es un país rico. No cubre las inversiones de Europa.

Internet La Comunidad Económica Europea (CEE) o Mercado Común, fue una organización internacional creada por uno de los dos Tratados de Roma del 1957 (en vigor desde 1958), con la finalidad de crear un mercado común europeo. Francia, Italia y Alemania.
El tratado establecía un mercado y aranceles externos comunes, una política conjunta para la agricultura, políticas comunes para el movimiento de la mano de obra y los transportes, y fundaba instituciones comunes para el desarrollo económico
Comunidad Económica Europea (CEE). El objetivo de los Estados miembros es eliminar las barreras comerciales y arancelarias entre ellos y constituir un mercado común.

 

El Tratado de la Unión Europea, firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992, entró en vigor el 1 de noviembre de 1993. El "Tratado de Maastricht" cambió el nombre de "Comunidad Económica Europea" por el más simple de "Comunidad Europea". También introdujo nuevas formas de cooperación entre los gobiernos de los Estados miembros (por ejemplo, en defensa y justicia e interior). Al añadir esta cooperación intergubernamental al sistema "comunitario" existente, el Tratado de Maastricht creó una nueva estructura con tres "pilares", de naturaleza tanto económica como política: la Unión Europea.

Diferentes Instrumentos se han ido acompasando para (lo de Europa) obtener ayuda comunitaria.
INSTRUMENTOS ESPAÑOLES: Ver Cuadro 4.1. Evolución de la Política Regional Española.
- Planes aislados Plan Badajoz y Planes de regadío) (1952-63).
Como Objetivo: Transformación de zonas agrarias.

- Incentivos regionales Ayuda de Ministerio 2 problemas: No estaban coordinados los Ministerios y NO había criterio técnico sino de “amiguismo”. Galicia (de donde era Franco). Industrialización. Urbanismo. ESPLENDOR. (Felices 60) (1964-74)
SODI Sociedad de Desarrollo Industrial. Correspondía al INI. Invertía dinero público en empresas estratégicas privadas. Salvar las empresas.La 1ª SODI en Galicia (Franco).
Como Objetivo: Reducir las diferencias regionales.

En 1975 muere Franco y en 1974 se crea en Europa (en Dublín) FEDER.
FEDER Internet El Fondo Europeo de Desarrollo Regional se dirige a reducir los desequilibrios entre las regiones de la Comunidad, contribuyendo fundamentalmente a ayudar a las regiones menos desarrolladas y a las que se hallan en fase de reconversión económica o sufren dificultades estructurales.
A través de FEDER se financian los Programas Operativos (PO) de los Marcos Comunitarios de Apoyo (MCA) para zonas objetivo 1 y los Documentos Únicos de Programación (DOCUP) de zonas objetivo 2.

PER Programa Económico Regional. En Valencia PEV1 y PEV2. Se centra en el desarrollo regional (Infraestructuras y cosas económicas). Ministerio de Economía
(1975-84) Época de Transición. Democracia. Estado Compuesto. Las Comunidades Autónomas hacen su propia Planificación.
Crisis Económica Industrial (Petróleo). Momento duro y delicado.
Como Objetivo: Ajustes macroeconómicos.
SODI Salvar las empresas. en Andalucía, canarias y extremadura y luego en castilla-León y Aragón.
Otro instrumento: PDTC Plan de Coordinación de Territorio. Instrumento de Ordenación Territorial. Pero no duró mucho por la situación del país Crisis y NO territorios. Se estaban configurando las Autonomías y el PDTC tenía que ser competencia del estado y no quería. PDTC morían y no progresaron:
SOLO PROGRESÓ UNO Parque Nacional de Dña Ana.

 

(1985-89) Cambio radical. Modernidad. Otra fase de Crecimiento Económico Espectacular.
Entrada en la UE
Internet La entrada de España en la Comunidad Económica Europea (CEE) predecesora de la UE, el 1 de enero de 1986 requirió que el país abriera su economía, modernizara su base industrial, mejorara su infraestructura y revisara la legislación económica para seguir las pautas de la UE. Haciendo esto, España aceleró el crecimiento de su PIB, redujo la deuda pública, redujo la tasa de desempleo del 23% al 15% en 3 años y redujo la inflación por debajo del 3%. Los retos más importantes para la economía española incluyen la reducción del déficit público, una mayor reducción de la tasa de desempleo, la reforma de las leyes laborales, la reducción de la inflación, aumento del rendimiento y la productividad y el aumento del PIB per cápita.

Período de “vacas gordas”. Comunidades Autónomas.
Otro instrumento PDR Programa de Desarrollo Regional (como el PER)
España ya sabe que va a entrar en la UE y de ese modo tendrá ayudas desde Europa.
Hay que hacer un Informe Anual para saber que planes se iban a hacer..
El Gobierno central les dice a las C.Autónomas que si quieren recibir ese dinero de la UE, tienen que redactar anualmente el obligado PDR.
Todas las Comunidades Autónomas elabaron el documento PDR. Era la primera vez que Todas las Comunidades elaboraban un Documento de Planificación anualmente.
En los años 88-89 ya no hará falta que se elabore cada año.
Otro instrumento: ZUR Zonas de Urgente Reindustralización. (Asturias, Madrid, Vigo, Barcelona). Reforma Incentiva Regional.
El FEDER cambia y cada vez tiene más poder en la Comisión Europea.
Nuestros Instrumentos confluyen +detallados (Ver Cuadro 4.3):
Instrumentos de Planificación con el que compiten o han competido las Comunidades Autónomas:
_ Incentivo regional Desde Franco.
- Fondo de Cooperación Interterritorial CONSTITUCIÓN.
- Feder Instrumento Europeo de Política Regional y luego se combina con otros dos Fondos Estructurales.
- Fondos Estructurales 1988 es una fecha crucial en la Política regional Europea. Se aprobaba una gran reforma que significaba una verdadera revolución respecto a la situación.--> Nacía así el nuevo reglamento de los
- Fondos Estructurales (libro. Pag. 223) que se dividian en 2:
FSE Fondo Social Europeo y FEOGA Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agricola-Orientación
- En el Cuadro 4.3 Cada Comunidad Autónoma elabora un documento Autogestión.
- Instrumentos de Planificación con que cuentan las C. Autónomas:
- - PU Planos urgentes.
- - PDR Programa Desarrollo Regional Cada año. Ahora en el día de hoy es el Ministerio con las C. Autónomas se van a Bruselas para pedir la subvención (Infraestucturas, Medio Ambiente, etc). La comisaria decide a quien le da el dinero y para qué. Son las NUTS2 Comunidades Autonomas.

1988 Politica regional. Cambio radical.
Para España, papel decisivo Periodo de Transición.
Abren el Mercado Interno Europeo. Pactan entradas. Competencias. Ya NO aranceles. Entrada en el Mercado Común.
Acta Única Europea El Tratado permitía establecer un Mercad Único hasta enero de 1993. Se quitaban las fronteras y aduanas. Libertad de tránsito de: Personas, Mercaderías y Capitales (Fluctuan)
España ya había pactado el ingreso: Desaparecen Aduanas y Aranceles (Impuestos).
Desde la Comisión Europea piden Indicadores de los territorios según necesidad.
Un Sistema de Necesidades y Criterios para ser justos para el reparto de dinero.
Sitema en que Europa plantea 5 Objetivos:

Ver Cuadro 4.2
- 1º - (Menos del 75% PIB/cápita de mediana comunitaria) Mayor autonomía de la politica regional comunitaria y mejor coordinación de los distintos Fondos Estructurales que la financiaban: Fondos : FEDER Fonde Europeo de Desarrollo regional, FSE Fondo Social Europeo y FEOGA Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola..
Como Objetivo: Fomentar el Desarrollo y el Ajuste de las regiones menos
Desarrolladas.
- 2º EL principio de la Subsidaridad. Como Objetivo: Reconvertir las regiones fronterizas de las regiones gravemente afectadas por crisis industrial. Fondos: FEDER y FSE.
- 3º El de Planificación y Programación de las actuaciones por un periodo de diversos años. Como Objetivo: Combatir el paro forzoso de larga duración y Facilitar la insercción profesional de los jovenes. Fonfo FSE.
- 4º El de Adicionalidad: Los Fondos Estructurales solo financiaban las actuaciones que también lo hacían por parte del estado miembro preceptor de las ayudas. Como Objetivo Facilitar la adaptación de los trabajadores a las mutaciones industriales y a la evolución de sistemas productivos.
Fondo: FSE.
- 5º El principio de Concentración, tanto a nivel territorial como de objetivos.
Omo Objetivo Fomentar el desarrollo Rural:
5 a ) Acelerando la adaptación de las estructuras agrarias y
5 b ) Facilitando el desarrollo y el Ajuste estructural de las Zonas Rurales.
Fondos FEOGA, FEDER Y FSE.
Los Objetivos Territoriales PARA MEJORAR SON: 1 – 2 y 5 b.
Para el – 1 – un documento PDR Planes Desarrollo Regional.
Para el – 2 - un documnto PRR Planes de Reconversión Regional y Social.
Agrupación de Municipios ( NUTS 5)
Para el – 5 b – un documento PDZR Planes de desarrollo de las Zonas Rurales especialmente Desfavorecidas.
Era la primera vez en la historia de españa que un Gobierno plamaba en un documento público la estrategia de desarrollo propuesta despúes de ser sometida a exámen y discusión con las Comunidades Autónomas.

 

Los 5 Principios que sostenían la reforma, en el año 2000, se simplifica.
Ahora solo 3 Objetivos:
1 – Simplifica (75% de media) Promueve el desarrollo y el ajuste estructural de las Regiones menos afortunadas. (NUTS II)
2 – Antiguo (2 + 5 b) Problemas particulares. Da soporte a la Reconversión económica y Social con deficencias estructurales. Agrupa los antiguos Objetivos de: 2 y 5b (NUTS III)
3 – La Diferencia ( lo que era: 3- 4 y 5 ). Adaptación y Moderniación de las Políticas y Sistemas de: Educación, Formación y de ocupación (NUTS 0 )
Nota: Una región que es Objetivo 1, NO puede ser otra cosa.
En el tea de Ingresos, lo mejor es ser Objetivo: 1, 2 o 5b.
El 1 y el 2 Son incompatibles entre si.
Cuando se llega a Bruselas,, La Comisaria Los Fondos Estructurales.
De todo lo propuesto dice. Yo financio esto y lo otro. El total será ¿?? Millones de euros. El resto que lo financie el Gobierno central o la Iniciativa privada.
Se discute. Se llega a un acuerdo y se publica en el (12) Diario de la Comunidad Europea.
MCA Marco Comunitario de Apoyo El Acuerdo entre: Comisión y estado español, Gobierno central y Comunidades Autónomas.
Muchos millones de euros (3 billones para España) en 7 años. Para cada C. Autónoma mucho dinero Marco Comunitario.

Fondos Estructurales de Internet
Para promover un desarrollo armonioso del conjunto de la Unión Europea, las instituciones comunitarias, en colaboración con los Estados miembros y sus regiones, desarrollan acciones e intervenciones encaminadas a reforzar la cohesión económica y social de la Unión. La Comunidad persigue, en particular, reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de los territorios menos favorecidos, incluidas las zonas rurales o las islas. En la consecución de este objetivo, la Comunidad se sirve de los fondos con finalidad estructural, del fondo de cohesión, del Banco Europeo de Inversiones y otros instrumentos financieros (Fondo Europeo de Inversiones, préstamos y garantías Euratom).

La Unión Europea dispone de cuatro Fondos Estructurales. A través de ellos, canaliza su ayuda financiera a los estados miembros para la resolución de obstáculos estructurales de naturaleza económica y social, que impiden o retardan el proceso de reducción de las desigualdades entre las distintas regiones y grupos sociales. Dichos fondos estructurales son, en concreto:

El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
El Fondo Social Europeo (FSE)
La sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA-o)
El Instrumento Financiero de Orientación Pesquera (IFOP) .
Siguiendo con el Marco Comunitario de Apoyo:
PO Programa operativo De lo general a lo particular. Programa para cada bloque. Todo al detalle para poder aprobar.
Todo está planeado. Ya es un trabajo de rutina.

DOCUP Cuando NO hay mucho dinero de por medio Sólo 1 documento.
Y es Documento Único de Programación Para Regiones de objetivo 2 y 5b.
El DOCUP es una fórmula mixta entre los Marcos Comunitarios de Ayuda y los Programas Operativos pensada para simplificar el trabajo de elaboración y negociación de documentos.
La Reforma de la Política Europea Incremento de las dotaciones presupuestarias.
Para acceder a los Fondos estructurales será necesaria la preparación de diferentes Documentos de Planificación.
3 Fondos:
- FONDO SOCIAL EUROPEO FSE
- FONDO DE DESARROLLO RGIONAL FEDER
- FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN AGRÍCOLA-SECCIÓN ORIENTACIÓN FEOGA.
Año 1992 Europa Mercado Común luego UE y luego Criterio Económico EURO.
7 de febrero de 1992 Tratado de Maastricht establecía el calendario de las 3 etapas por conseguir La unión Económica y Monetaria.

1ª Febrero de 1992
2ª Enero de 1994
3ª Enero de 1999

La Unión Económica y Monetaria acabaría en el año 2002.
El 1º de Enero de ese año se introducía EL EURO como moneda de curso.
Antes de la moneda unica proceso de Converjencia Económica Criterios de Maastricht:
La Moneda NO puede fluctuar (+-3) serpiente monetaria.
España con Fondos Estructurales. Inversión Pública en infraestructuras y por otra parte debe cumplir la modernidad.
Si quitan aduanas, ahora cambia la moneda para poder competir en el mercado.
Proceso + Apoyo en 1993:
- Con el FONDOS DE COHESIÓN Dentro de la política (60%) Regional pero NO Estructural. La deuda pública no había de exceder del 60%.
- En 4 Paises: España, Portugal, Grecia e Irlanda que no llegaban al (90% de PIB).
- FONDOS DE COHESIÓN Finalidad Destinado a invertir en Infraestructuras de tarnsporte y Medio Ambiente 1993 Para llevar al Euro.
- Fondos de Cohesión Libro Se crea por petición del Gobierno Español. El Tratado de Maastrich da la posiblidad de aplicar programas específicos a los paises que presentaban un menor nivel de desarrollo.
- Los Fondos de Cohesión reforzaban los Fondos Estructurales.
- Toda evolución y esfuerzo realizada en materia planificadora mediante un Indicador Planes y Programas Elaborados ( Ver cuadro 4.3 ).

Fondo de Teruel 1990. Aragón poca población. Economía mal distribuida.
Renta por Cápita muy alta para ser Objetivo 1.
Acuerdo entre Diputación y estado para promover inversiones. Ayudas.
2000-2006 3º Periodo de Programación Momento malo. No crece casi la Politica regional, pero al menos “se han salvado los muebles”.
De 7 Objetivos pasan a 3. (Ver cuadro 4.2 )
4 Iniciativas en vez de 14.

Del libro e Internet FCI Fondo de Compensación Interterritoraial.

 

18- 4 – 2007
Continuamos con el TEMA 4
INSTRUMENTOS EN EL DÍA DE HOY.
- Analizar los impactos de la olitica regional en nuestro país.
- Ccomo han contribuido al equilibrio de las regiones.
- Como se han distribuido las ayudas de la Politica regional.

1.2.2 Incremento de los Recursos Disponibles:

El segundo de los elementos que nos permiten hablar de una mejora en la planificación es el progresivo incremento de cantidades destinadas a la Politica Regional.
El primero era Instrumentos de Planificación (pag.222) PDR.

TRES INSTRUMENTOS PRINCIPALES DE L POLITICA REGIONAL ESPAÑOLA:
- FCI Fondo Compensación Interterritorial.
- Fondos Estructurales. (Feder, FSE,IFOP, FEOGA)
- Incentivos Económicos Regionales.

Los dos primeros europeos y el tercero español. Se complementan. Van al unísono. La Filosofía es la misma.
Ya en el Tema 3 se vio diferencias regionales (Pi x cápita, la riqueza, desarrollo, etc)
Un Indicador Pi x cápita (se produce mejor en las Comunidades más atrasadas) ¿Reconversión industrial?.
Las inversiones suponen un peso muy importante (La Rioja, Aragón por ejemplo no recogen e los Fondos Estructurales pero luego montan una gran industria General Motor Opel y entonces el Pi x cápita es mayor. Poca gente en estas comunidades..
LA POLITICA REGIONAL HA CONTRIBUIDO AL EQUILIBRIO DE LAS REGIONES.

Proceso de Análisis y Diagnósticos.
Como se distribuían.
Las Inversiones de la politica regional van a parar a los más necesitados Equilibrio al desarrollo.
En España la Politica Agrícola Comunitaria de los Fondos estructurales SI está a nivel europeo. Rompe el desequilibrio. Invierte donde la renta es mayor.
En España la Politica Agricola Comunitaria también ayuda a los más desequilibrados.
Como camino, el periodo de Programación (Benito Juver).
Dotación Financiera Ver gráfico 4.10
FEDER. FSE. FEOGA+IFOP. F. COHESIÓN
Ingresos recibidos por España de los Fondos Estructurales
(1986-1999 Época dorada) Crecimiento muy importante que ya no pasa en el año 2000 ni en el 2006.
Ahora ya no es tan creciente como antes.
No es reducción pero es muy suave el crecimiento.
Para comparar Ver gráficos 4.11.1 y 4.11.2 (Hay que ajustar)

1.3.2 Nuevas formas en la Programación.
Los objetivos psan de seis a tres:
- En nuevo objetivo 1 será identico al actual Prestar ayuda a las regiones mas desfavorecidas o un nivel de desarrollo inferior al 75%
de la media comunitaria. Este criterio es estricto . Se financiarán con los 4 Fondos Estructurales. (Total = 135.954 millones euros)
- El nuevo Objetivo 2 beneficia a las regiones en proceso de reconversión económica y social con importante tasa de paro (zonas rurales, zonas industriales en decleve, zonas urbanas en crisis, etc)
Se financian con 3 Fondos estructurales: (FEDER, FSE y IFOP) y FEOGA(Total = 22.454 millones de euros)
- El nuevo Objetivo 3, desarrollo de los Recursos Humanos. Como finalidad: Reforzar la adaptación y la modernización de las politicas y sistemas de educación y formación y ocupación.
Se le dedicara el 13% de los Fondos estructurales = Total 24.050 millones euros)

2. EFECTOS DE LA POLITICA REGIONAL
Libro: El objetivo de la Politica Regional Española (Según reconocía el Programa de Desarrollo regional del 1º Periodo de Programación) era hacer coincidir la maximización del crecimiento con la reducción de las desigualdades..
La estrategia de desarrollo regional responde a 4 directrices de carácter territorial:
1) Mantener y consolidar la dinamica de crecimiento de las áreas con mayor capacidad de adptación al cambio y más vitalidad económica (Madrid, Cataluña y Valle del Ebro)
2) Vigilar el crecimiento en el Valle del Ebro, , Mediterraneo, Comunidad Valenciana por problemas del uso del agua y el suelo.
3) Esfuerzos para frenar el declive de la franja cantabrica (infraestructuras de comunicación y otras medioambientales)
4) Promover el ajuste estructural positivo a las regiones menos desarroolladas (Extremadura, Galicia, Las dos castillas) para frenar su tendencia descendente..

En el segundo periodo de programación (1994-1999) tendrá prioridad el objetivo general de reducir la elevada cifra del paro.
Se considera como: Objetivo Final de Estrategia de Desarrollo Socioeconómico y de Ordenación de Territorios Buscar la máxima calidad y nivel de vida de la población, disminuyendo las diferencias entre los distintos ámbitos espaciales y sociales proporcionando un desarrollo territorial equilibrado
Objetivos:
- 1º Periodo de Programación Infraestructuras estimula la competitividad.
- 2º periodo (1990) Idea Nueva Invertir menos en cosas “macros” y más en “micros”.
Crear ocupación y productividad.
Efectos directos e indirectos.
Infraestructuras Importancia capital en inversiones Se cambia la orientación para la Competitividad.
Un compañero habla del:
Mercado Ünico Competitivo. No recibe ayuda del estado. No inversión pública.
Modelo social europeo equilibrio Dirección de regiones políticas (que es frsncés(.
Manda la 1ª, es decir, si tienes que hacer una inversión, tienes que contar con Bruselas.

Otro compañero:
España sigue rcibiendo el 10% de las subvenciones europeas (NUTS2) por Comunidades Autónomas (por ser un país pobre).
Ver Tabla (4.13.3) Distribución de losFondos Estructurales y de Cohesión durante el periodo 1986-1999 Dotación por habitante.
Calcula el 100% lo que percibe cada región.

2.2 Distribución territorial de los Fondos:
Libro: Según gráfico se observa una mayor dotación de los Fondos a las regiones más desfavorecidas.
Beneficia a Andalucía (20% de los fondos) seguida del (10% de los fondos) en Galicia, Castilla-León y luego La Comunidad valenciana y Cataluña.
Como era de prever, las regiones de Ob 1 reciben una alta asignación del FEDER.
La hipotesis de la mayor dotación de los Fondos a las Regiones más desfavorecidas, se confirma en relacionar los Fondos Estructurales por habitante y el PIB per capita de cada región.
Ver gráfico 4.13.1 Distribución perceptual del total de acciones estructurales.
Se ve Andalucía como era de allí el Presidente ……….
Ver gráfico 4.13.2 La Mediana española Distribución regional del total de acciones estructurales per cápita.
Acciones Estructurales son (Fondos estructurales y Fondos de Cohesión).
Extremadura Per cápita, la más pobre, ahora valor más del doble.
Andalucía Que estaba 22%, ahora casi la Mediana.
La que ha recogido más es Asturias porque tiene poco población.
Debajo de la Mediana: Canarias, Aragón y Levante.
Madrid y Cataluña Reciben menos porque son objetivo y hacen trampas en infraestructuras.
Fondos de Cohesión, Transportes y Medio Ambiente se los llevan Madrid y Barcelona.
Fondos Estructurales y Fondos de Cohesión Europeos A los que tienen más necesidad (per cápita)
Ver Gráfico 4.13.4 Diagrama de Percepción Regresión por diagonal.
Relacion entre el total de las acciones estructurales por habitante y el PIB/cápita.
Mientras + per cápita, debo recibir menos (esto se sigue más o menos).
Así, Extremadura Tiene menos. Más recoge.
No esta muy ajustado a esta diagonal y las ayudas españolas quieren corregir esto.
Ver gráfica: 4.14 Politica Regional española y europea (1983-1999)

FONDOS ESPAÑOLES:
- INCENTIVOS REGIONALES Y
- FCI FONDO DE COMPENSACION INTERTERRITORIAL.

FONDOS EUROPEOS:
- FONDOS ESTRUCTURALES Y
- FONDOS DE COHESIÓN.

Ver gráfica 4.15.1 Total acciones politias regional española por regiones. % sobre el total nacional (1983-1999)
La distribución a favor de Andalucía. (% total nación)
Ver gráfico 4.15.2 Total de acciones de los instrumentos españoles de Politica regional (FCI e Incentivos Regionales) per cápita (1983-1999).
Murcia Discriminación positiva en las ayudas españolas.
Extremadura La que más recibe.
Ver grafica: 4.16.1 Total de acciones conjuntas (española y europeas) 1983-1999. % de cada Comunidad Autonoma sobre el total nacional Intermedia.
Ver gráfico 4.16.2 La parte más oscura es la que recibe más ayudas Extremadura.
Las partes claras, menos ayudas (Madrid, Cataluña, etc)

2.3 Principales líneas de Intervención:

Las Infraestructuras explicaba una parte significativa de las diferencias en la renta per capita y que la inversión pública en infraestructuras aumentaba la productividad privada y en el bienestar de la población.
En 1989 Lázar Araujo resolvía la disyuntiva entre inversiones en infraestructuras o incentivos regionales a favor de las primeras.
Sin una buena dotación de infrestructuras seía dificil convencer de lo bueno y avances de los incentivos que se otorgan porque el inversor privado acude a la zona que quiere promocionar.

 

MCA Marco Comunitario de Apoyo.
¿A que se dedican los dineros?
Ver gráfico: 4.18.3
Prioridades Estratégicas regiones 0-1.
Se lo gastan en:
Si el primer MCA la dotación era para Infraestructuras (transportes, carreteras) a partir de la segunda MCA se presta más atención a la Producción, Recursos Humanos y Calidad de vida.
En suma Las Infraestructuras Son condición necesaria, pero no suficiente.

1º 50% en Infraestructuras de Base (Transportes, Telecomunicaciones, Energía, Agua y Medio Ambiente y Sanidad) y ahora un nuevo documento El ferrocarril.

2º Recursos Humanos (Educación, Formación y R+D= Investigación y Desarrollo)

3º Producción (Industria y Servicios, Agricultura y Desarrollo rural, Pesca y Turismo) Competitividad regional.

Libro: Aceptado el principio de Igualdad de oportunidades, la distribución de los Fondos ha de tratar de compensar la desigual dotación de los recursos internos.
(Ver: Cuadros: 4.18.1, 4.18.2 y 4.18.3)
Apuntes:
¿Qué pasa en (2000-2006)? 4.18.3
Se plantea nueva imagen en Europa.
3 Objetivos de la Politica regional:
- 1) 75% Pi comunitario
- 2) Varios ¿????????????
- 3) Territorial Coperación entre territorios más allá de las fronteras tradicionales.
Objetivos:
1º) Convergencia Ayudas a los que van detrás (Pi per cápita inferior al 75% comunitaria Fondos estructurales.
75% del totl (población + región).
Aumentan su porcentaje al ser otras las que bajan.
Página Web: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_es.htm. Politica regional Inforegis: Fuente información: Publicaciones: Fichas: Varios. Ver definiciones importantes.

2º) Competitividad Regional y Empleo 13% F.Estructurales y F. Cohesión (Ayudas). El 83% se da a regiones de Obj. 2.
La Comunidad Valenciana deja de ser Objetivo1 y ahora es Objetivo2 (Objetivo Cooperación Territorial Europea (FEDER) =Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
Nueva filosofía La politica regional lo pasó mal pero ahora:
Fondos 2 Vías: Procura un marco estratégico, diseño estratégico Como meta Estrategia de Lisboa Internet En marzo del 2000 el Consejo de Europa celebrado en Lisboa llegó a un importante pero difícil compromiso: hacer de la economía Europea, la más dinámica y competitiva del mundo en tan sólo 10 años; este acuerdo se denominó la Estrategia de Lisboa. Fue un desastre. Competitividad.
De las ayudas del objetivo1 (el 60% a I+D) generación de ocupación.
Un cambio de los instrumentos Competitividad y una evolución por parte del Estado.
A nivel territorial:
- Lo que importa (la tarta) ¿Qué hay de lo mio?
Cambio importante:
Vemos Objetivo 2 Todo Programción NUTS 2 Comunidades Autonomas.
Vemos en un mapa (que no es del libro) Fondos Estructurales.
- Los que más recibimos España 31.526 sobre el 10% Total.
- Por encima Polonia.
- Total de ayudas 308.000
- Luxemburgo La mejor renta per capita de Europa.

3º) Cooperación Interterritorial Europea En 3 niveles:
- Cooperación ¿?????????
- Cooperación a escala de zonas transnación.
- Redes de cooperación y de intercambio (Centro de la unión)
- NUTS 2 y NUTS 5 ahora toda la programación.
- Se hace en base de criterios NUTS 2 (Comunidad Autonoma en España) Pueden presentar un proyecto.
- En Europa: Suroeste y Rusia Los más pobres.
LIBRO:
Pag. 264
CONCLUSIÓN:
La entrada a la CEE planteaba para España el reto de afrontar nuevas condiciones de competencia porque el proteccionismo ya no era posible.
A escala europea significaba incrementar nuevamente las desigualdades entre regiones.
El Objetivo de la Politica regional Europea Reducción de estas
Desigualdades
1988 Reforma de los Fondos Estructurales.
La Planificación de todos los paises miembros seguirán las directivas comunitarias. España no será una excepción.
Las principales contribuciones: Desarrollo regional, mejora de l cordinación, la gestión el seguimiento y la evaluacion de la programacion.
Uno de los aspectos fundamentales Participación de las Comunidades Autonomas en el proceso de Planificación, elaboración, discusión y aprobación de los distintos planes hasta el último Negociando al lado del Gobierno central y de la MCA (Comisión Europea) los Programas Operativos y los DOCUP.
Las actuaciones se han concentrado en las Regiones más desfavorecidas así se ha igualado las oportunidades para que puedan gozar de un mejor nivel de renta equiparable a otras regiones más prosperas.
Para esta finalidad, se ha concedido prioridad a la dotación de:
- Avance de Infraestructuras.
- Recursos Humanos y
- Mejora de la Producción.

Aún falta camino para recorrer. Ya han sido creadas las bases y algunos indicadores como:
- Nivel de renta
- Productividad.

Tendencia a disminuir las diferencias regionales entre las propias regiones españolas y entre estas y las europeas.
La Politica regional tiene que ser defendida como una pieza principal de la construcción europea.
No habrá una verdadera Unión Europea sin una sociedad más igualitaria que procure la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos, especialmente de las rehiones más desfavorecidas

25- 5 – 07

TEMA 8

EL EJE ( ARCO) MEDITERRANEO DE DESARROLLO:
CATALUÑA, PAÍS VALENCIANO Y MURCIA.

1.- Deficición: (libro)
EJE Su propia denominación se justifica por la existencia de una franja costera que4 se alrga desde la provincia de Gerona a la de Cádiz estruscturado en torno de las infraestructuras de comunicación terrestres.
La localización del Eje coincide con con el tradicional corredor del Mediterraneo que enlaza Europa con Marruecos N34o – N332 y la posterior via rápida A-7.
EJE Lineal. El modo de comunicarse los territorios (por ejemplo ahora para ir a Morella se puede ir por Vinaroz por la A-7) antes no se podía.
La A-7 hace de Eje articulador Infraestructiras Configuración de Ejes Delimitan.
Esta continuidad territorial siguiendo las vias de comunicación terrestres ES EL CRITERIO por el cual Las Balerares no está incluida
por su carácter insular orientción y producción al margen (NUTS2).
Andalucía (Almeria y Granada) fisicamnte NO continúan esa transversalidad y se dirigen más a la parte de Despeñaperros y Madrid.
Otros Criterios:
Murcia si que está porque está vinculada historicamente, politicamente, administrativa y lingüística con el sur de Alicante.
Murcia y Barcelona extremos que no estan muy vinculadas pero Barcelona entra por Valencia y Murcia por Alicante.

ARCO Una moda de los (8º) que tiene base geográfica.
Antes el terreno era anisotropico (plano) y ahora el espacio es desigual.
Conectar lineal artificial o natural.
Región isotronica Conjunto de territorios vecinos que guardan relaciones por el sistema productivo.
Diferencia entre Eje y Arco:
Arco Limites territoriales de las tres regiones politico-administrativas resulta un espacio configuarado formado por las Comunidades Autonomas de: Cataluña, Pais Valencia y Murcia.
A este espacio la Administración Española reserva la dominación del Arco Mediterraneo español.
En España las CCAA diseñan politicas dentro del territorio.
Trasladan lo de EJE a ARCO.

CARACTERISTICAS DEL ARCO: (DE LAS 3 PROVINCIAS)
- Superficie 13.18% del total nacional.
- Población 28% de la población española.(espacio + poblado que la media española.
- Producción 42% de las exportaciones españolas. Alrededor de PIB 1/3 mayor que la mediana (por Cataluña) Productos de consumo, agrarios, citricos y hortalizas de Valencia y Murcia principalmente.
- Actividad económica localmente periférica.
- Fuerte atracción demográfica España crece.
- Industrialización forzada (reforzar lo artesanal)

De las 3 Comunidades El núcleo pionero de la innovación y economía es Cataluña (la que tira del carro).
La Comunidad valenciana Más turística.
Expansión Económic. La Poliactividad . La Multifuncionalidad (en los años 80) y ahora La crisis industria.

Las 3 Comunidades con sus caracteísticas para obtener una extensión económica:
- Cataluña (por su industria) y las demás por: inversiones extranjeras, agricultura para exportar y lo artesanales se industrializa orientadas al mercado.
En el Sector Primario (Bienes de la Naturaleza sin transformar) aumentando hacia el sur.
Sobre todo en el Sector secundario Calzado, vidrio, etc.
Sector terciario Sercicios, al detall o como Girona (turismo y comercio)
Pero ante todo: Un elemento fundamental El Urbanismo ( movimientos migratorios de los años 50 y 60 y a consecuencia: industrializacin y fuerte incremento de la población), Turismo e Inmobiliarias.

Libro:
Fuerte crecimiento de las actividades turisticas y terciarias y una base industrial más compleja.
La integración a la Unión Europea ha favorecido este espacio ( relaciones comerciales exteriores, especialización productiva y renta de situación).

(Libro):
Rasgos que definen el (EME) Eje Mediterraneo Español:
- Una de las áreas más dinamicas del conjunto español.
- Comportamiento paralelo de las Comunidades a pesar de sus diferencias estructurales entre los territorios y las meridionales, costeras o las de interior.
- Rasgos fisicos particulares que proporcionan una buena calidad de vida y desarrollo de dimportantes actividads economicas (agricutura, exportación, turismo, construcción e industria).
- Espacio densamente poblado (demografia progresiva) con abundancia de ciudades y manzanas de ciudades repartidas a lo largo del territorio.
- La articulación del EJE se produce en la facgada marítima, corredor por el cual trancurren las grandes infraestructuras de comunicación y transporte. Estas infrestructuras litorales no solo canalizan las relaciones internas sino que también los flujos turísticos y las exportaciones hacia Europa El corredor español de más tráfico.
- Espacio con problemas comunes: Déficit de recursos hídricos (NO agua) y degradación del suelo.
Abundante economia sumergida y tendencia a competir con ventajas de orden inferior (precios y reducción de costos) en lugar de hacerlo con un orden superior (innovación, R+D y mano de obra cualificada.

La localización del EJE, coincide con la A-7 o el tradicional Corredor del Mediterraneo N 340 y N 332, tradicional entre Europa y Marruecos.

Internet:
El sector primario comprende las actividades de extracción directa de bienes de la naturaleza, sin transformaciones. Normalmente, se entiende que forma parte del sector primario la minería, la agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca. (ocupa el 7 % de la población activa y el 3% de la Producción Total)
El sector secundario se refiere a las actividades que implican transformación de alimentos y materias primas a través de los más variados procesos productivos.
Normalmente se incluyen en este sector siderurgia , las industrias mecánicas, la química, la textil, la producción de bienes de consumo, el hardware informático, etc. La construcción, aunque se considera sector secundario, suele contabilizarse aparte pues, su importancia le confiere entidad propia. (ocupa el 23% de la Producción total española.
El sector terciario engloba las actividades que utilizan distintas clases de equipos y de trabajo humano para atender las demandas de transporte, comunicaciones y actividad financieras como la banca, la bolsa, los seguros, etc. (Sector Servicios) En los últimos años ha ido adquiriendo una importancia cada vez mayor actividades que van dirigidas a satisfacer nuevas demandas de los agentes económicos como son todas aquellas que tienen relación con el ocio (espectáculos, gastronomía, turismo, etc,)

2 .- LA VERTEBRACIÓN TERRITORIAL DEL EJE.
Desde el punto de vista Físico:
2.1 Un Medio Fisico Singular. Recursos y Riesgos naturales.
Los riesgos Pueden ser buenos o malos.
Lo Fisico Un medio singular:
Libro:
Si hemos de caracterizar el EME por su medio físico, solo encontramos un elemento unificador Carácter de Espacio de la Ribera del Mar Mediterraneo.
El Arco Med. Español es un espacio de contrastes desde el punto de vista: Físico y Paisagístico el rasgo + significtivo de este espacio..
En el criterio socio-economico tambien encontramos diferencia entre entre el litoral y el interior. Pero siempre predomina su dinamismo en la franja litoral que es difundido hacia el interior.
Estudiaremos:
El Relleno (su forma) y la Composición del sustrato, como se distribuyen las precipitaciones, fluviales, etc.
El escenario desde donde luego vienen las actividades.
En resumen: El Suelo, Relleno, Clima, Precipitaciones.
2 Problemas comunes en este Arco Mediterraneo:
1) Escasez de precipitaciones y
2) Riesgo de Inundaciones.
Escasez de agua siempre ha habido ( ya en el siglo XV) transferencia de agua desde Villena a Elche) embalse de Tibi y Almansa.
Es decir Nos organizabamos los recursos.
Siempre ha sido un territorio árido.

Vemos un Mapa en clase de: Grandes dimensiones geomofológicas de los territorios del Eje español:
España Este Material calcáreo (la gente va las fuentes) (sierra Espadán, Viver).
Relleno alcáreo porque en la era secundaria la península estaba basculando y el nivel de inundación pasaría por Asturias, Toledo y Andalucia Media España sumergida, sedimentaria y calcárea.
Y luego bascula hacia el Atlantico en la era terciaria.
Los Sedimentos provocan el relleno de diferentes tipos:
- Los Calcáreos Llueve poco y mucha cantidad (Pirineos, Levante, Aragón y La Nao) Sedimentación que se vuelve en Albuferas, perellonets,etc. Cantos, Arenas, Limas (conforme la carga de sedimentos del rio). El Terciario junto con el cuaternario es la época de rocas en vías de consolidación: arenas, arcillas, yesos, aunque aparecen también calizas y areniscas.
- Los materiales secundarios Montañas. (En Internet En esta era era Sedimentacion y erosión.
- Los materiales terciarios Descomposición y Erosión.
Plana de Requena y Utiel y la Depresión del Ebro.
Depresión del Ebro Una Cuenca cerrada que no va al mar.
“ “ Cuenca endorraica (estancada) donde se van depositando los materiales de años en años (más de 1Km de profundo).
En la Era Terciaria, Los Pirineos se levantan por Tortosa, rompe dirigiendose al rio Depresión del Ebro y luego Delta del Ebro.
Cuando el mar gana terreno, la depresión desaparece.
LA DEPRESIÓN DEL EBRO.
Las rocas que componen el paisaje de casi toda la Litera, Cinca Medio y Bajo Cinca son típicamente sedimentarias: lutitas, areniscas y yesos, dispuestas en estratos horizontales. El origen de todas ellas se remonta al periodo terciario.
A finales de la era mesozoica y comienzos de la era cenozoica, se produjo el progresivo desplazamiento de la placa ibérica hacia el norte, y la consiguiente colisión con la placa europea (la orogenia alpina) Todas las rocas que cubrían los fondos de los mares pirenaicos e ibéricos, emergieron formando monumentales pliegues que darían lugar a las Cordilleras Pirenaica, Ibérica y Costero Catalana. Quedó delimitado entonces un triángulo limitado entre tres relieves montañosos, desconectado de los océanos, en el que durante millones de años se produjo la acumulación de sedimentos procedentes de la erosión de las jóvenes cordilleras antes mencionadas: la depresión del Ebro.

Internet:
Los periodos geológicos:

Se dividen en 4 grandes eras: La era Primaria, Secundaria, Terciaria y Cuaternaria. Su duración es muy desigual: la Primaria tiene una duración más grande que las otras tres reunidas. La secundaria es mas larga que la terciaria. La Cuaternaria es la mas corta de todas. Era Primaria: Los animales encontrados son muy primitivos, no hay mamíferos ni pájaros, ni tampoco plantas con flores.
La Era Cuaternaria: La mas corta de todas, si prescindimos de la aparición del Hombre, no hay razón geológica para separarla de la era terciaria.
Primaria Visa en el mar. Los primeros reptiles.
Secundaria Reptiles marinos y voladores, pequeños mamíferos primitivos.Aves con pico.
.Extinción dinosaurios. Calizas duras y compactas.
Terciaria Aparición del género Homo.
Cuaternaria Extinción grandes mamíferos. Neanderthal. Cro-magnon. Glaciaciones.

1. EVOLUCIÓN GEOLÓGICA Y GEOMORFOLÓGICA DE LA PENÍNSULA IBÉRICA
ERA ARCAICA (HACE 4.500 MILLONES DE AÑOS)
ERA PRIMARIA O PALEOZOICO (600-250 MILLONES A.C.)
ERA SECUNDARIA O MESOZOICO (250-65 MILLONES A.C.)
ERA TERCIARIA O CENOZOICA (65-2 MILLONES A.C.)
ERA CUATERNARIA, NEOZOICA O ANTROPOICA (DESDE HACE 2 MILLONES)

Materiales:
- Material de tipo Terciario Plano (de origen continental).
- Material Secundario Calcáreo.
- Material Cuaternario Litoral.
- La Composición de estos materiales es fundamental para los recursos como El Agua.

Calcareo Cal dura pero quimicamente blanda Se convierten en bicarbonato (Safor) La tierra rosa-roja (cuando el agua se lleva la cal).
Aparecen las Cuevas Vall dÚxó por la acción e la erosión del agua.

En la Comunidad Valenciana Aguas subterraneas.
En Naverrés Mucho agua.
En Aragón Solo agua en los rios.-
País estratégico Diversidad Lo idílico de las flores y vergel Muy poco.
Precipitaciones(según el viento) y Temperaturas Desiguales.
Según el mapa regional Complejidad del relleno que condiciona los discursos de los rios y las precipitaciones.
El unico rio endógeno (continuado) que se regula El Serpis que nace en Alcoy.

1.1 2.2. La España caliza o calcárea. Roquedo de calizas, conglomerados, areniscas, margas.
Se extiende por el País Vasco, Pre-Pirineos, parte de la Cordillera Costero-Catalana, Sistema Ibérico y Sub-bético. Se trata de los sedimentos del Secundario que aparecen plegados por la orogenia alpina durante el Terciario. Los materiales calcáreos se descomponen fácilmente por el agua de lluvia, produciendo un paisaje complejo con estrechas gargantas debido a la erosión de los ríos, abundantes cuevas con aguas subterráneas y hundimientos del terreno (paisaje cárstico). En aquellos terrenos en que la caliza se disuelve aparecen buenos terrenos para la agricultura.
1.2 2.3. La España arcillosa. Roquedo de arcillas, margas, yesos, calizas lacustres.
Ocupa buena parte de la Submeseta Norte y Sur, las depresiones del Ebre y Guadalquivir, al igual que las llanuras aluviales costeras mediterráneas. Los paisajes variados dependen de la acción erosiva de los ríos y de la elevación de los terrenos. Estos materiales son poco resistentes y se originan grandes valles que se separan por estructuras tabulares; es común hallar cerros testigo, es decir, relieves de poca altura que están protegidos por una capa dura (caliza) que no ha podido ser erosionada. Cuando las aguas afectan profundamente a los terrenos arcillosos, transforman el paisaje, apareciendo zonas en las que rinden poco los cultivos. Finalmente, en caso de existir una alternancia de estratos muy resistentes y otros blandos, aparece el típico paisaje de relieve en cuesta, con vertientes suaves y de pendiente escasa.
La parte Ibérica (Castellón) costero-catalana (cierzo o poniente) en precipitciones.
Como el territorio no es plano si vine una gota fría caen: 400 m3 Inundaciones, etc.
La parte Vinaroz y Peñiscola Paraje natural pero muy mal turisticamente.

Otros Materiales:
Materiales Diapéricos Para la cerámica (Carlos III) Para su coccción (Nules, Villareal, etc)
Materiales Terciarios Plana de Utiel-requena Vinicola para la exportación.
El Canal de Navarrés Zona peculiar Regadío Lago de ANNa Agrícola Recursos de agua.
Zona de transición: Albaida, Marina Alta y Alcoy Rekllenos fracturados y complejo (Ibérico y Bético) van hacia la linea de costa.
Marina Alta Marina Alta es una comarca de la Comunidad Valenciana (España) situada en la Provincia de Alicante. Su capital, como centro administrativo, es el municipio de Denia.
Tiene una orografía bastante compleja, ya que la surcan numerosas montañas, valles y una costa muy accidentada.
Su capital Denia, Peñon de Ifach y Aitana (La sierra de Aitana es un conjunto montañoso que forma parte del Sistema Bético.)
Conforme se baja el paisaje cambia Nivel brusco de precipitaciones.
Vinalopó Fue el puerto más importante de la C.Valenciana en el siglo XVIII.
La llanura Levantina Zonas que han sido ganadas al mar en áreas poco profundas. Para su formación los ríos han aportado materiales de cursos dispares y las corrientes marinas han distribuido estos materiales

Distribución particular de Temperaturas y Precipitaciones:
Mapas: 8.1.1. y 8.1.2 (pag. 366)
Valores medianos de la precipitación anual
El Relleno altera y Modifica.
Mientras más al norte + frio y temperaturas más bajas.
Mientras más al Sur Temperatura +alta.

España pierde suelo:
A causa de: Incendios, no hay árboles sobre todo raíces y las lluvias arrastran los sedimentos)
Por lo tanto hay riesgo: No que se vuelva desierto pero SI una pérdida importanta de suelo.
Según el mapa: Hay + precipitaciones con temperaturas elevadas Las zonas del sur de Alicante son las que más lo padecen.
Evapotranspiración más de lo normal.
Evapotranspiración = evaporación + transpiración lluvias + evaporación evaporación y traspiración de los animales.
Potencial Lo que se produciría si hubiese agua.
Real La que hay. ( y aquí hay de lo normal)
SOMOS UN TERRITORIO ÁRIDO.
Mientras más al sur Más temperatura + insolación – lluvias = a + árido. (condición natural desde el siglo XV.
Mapa 8.4.2 (pag. 376) cuando (ministra Tocino)
Valencia tiene agua en la profundidad. Vinaroz ya no.
Problema del agua entre Aragón y Valencia:
- No se hizo la documentación correspondiente en (Tajo-Segura)
- En Aragón solo agua superficial. En Valencia en profundidad.
- Obras muy costosas y no rentables.
- Ley aprobada y que no se hizo en el 2001.
- Zaplana – Júcar-Vinalopó-TerraMítica.
-
RESUMEN DEL LIBRO DE “LA VERTEBRACÓN TERRITORIAL DEL EJE:
Elementos físicos de este espacio ibérico(EJE):
- Unidades de relleno próximas al Mar, motivo de variedad climática y un hecho en común La sequedad estival.
- Unos rellenos calcáreos que favorecen la formación de acuíferos (resefva hídrica9 y una reserva de mteriales de construción.
- Una red hidrogéfica dominada por abundante de cursos de rio autóctonos de comportamiento torrencial (Ebro, Turia, Jucar y Segura). En los planos se forman aluviones y en la desembocadura ricos paisajes agrarios.
- Formación de Litorales donde alternas rocas y acantilados (Costa Brava, denia y Altea).
Zonas de playas cuyo comportamiento natural (zonas de dunas) ha sido profundamente alterado por la promoción turística y sectores de marjales litorales que subsisten gracias a su declaración de espacios protegidos por su valor ecológico (Albufera de Valencia y Elche,
- Formación de vegetales muy ricos que integran desde los bosques de coníferos , otras adaptadas a las duras condiciones publiométricas mediterraneas, como los pinos, hasta los matorrales más degradsdos por la aridez y la explotación antrópica = (Erosión de tierra causada o accelerada por la excesivo deforestación, con la destrucción de la vegetación de la superficie, que provoca la degradación de las capas superiores del suelo).
Los territorios del EME participan de una serie de aspectos que les caracteriza como un espacio de riesgo:
- Las tierras de sur de Alicante y Murcia, Acitividad sísmica.
- Una macroregión afectada por riesgos de causa atmosférica diversa lluvias torrenciales con efectos de inundación.
- Sequedad.
- Temporales de viento.
- Heladas. Tempestades de granizo. Gota fría.
- Tempestades de granizo
- Gota fría.

Todas estas cuestiones hacen que estos territorios sean los de mayor vulnerabilidad climática de todo el territorio español.
El EME Es un espacio geográfico con un medio físico de contrastes y con una presión humana.
El Paisage cultural domina al natural gracias a la variedad de su medio y a la riqueza histórica que le adorna.
Esta diversidad del hechos físicos y humanos, explica la riqueza del paisage que presenta.

2.1.1 Libro: El Factor climático como un Recurso y Riesgo:

Relleno y Clima son 2 factores del medio físico en estrecha relación en la distribución de diversos paisages presentes en el EME.
La estructura de los Rellenos estan determinados por su formación.
Materiales Calcáreos que han favoreciso los acuiferos (recursos de agua).
Por encima de la riqueza natural, el elemento del medio físico que explica el grado de desarrollo económica de esta región es EL CLIMA y más en concreto Insolación y valores térmicos.
Han contribuido al desarrollo de agricultura y comercio (citricos valencianos y murcianos, frutas del interior de Cataluña y Murcia, Viñas y productos de la huerta de Valencia, Murcia y Alicante).
Auge Turístico Sol y Playa Existenci de un Arco Mediterraneo español con un eje de expansión económica.
Las Condiciones Climáticas: Diversidad en el EME Climas frios, climas mediterraneos, climas esteparios y sobre todo climas desérticos.
Se debe la diversidad a las Precipitaciones y la Temperatura que se diferencian según: La Altitud, Latitud, La Exposición y La Proximidad del Mar.
Así tenemos:
- Ámbitos muy húmedos con precipitaciones 800 mm. (Pirineos, la Safor y Marina Alta).
- Espacios Áridos o muy áridos, 250 mm. (Sur de Alicante Cartagena y litoral entre Mazarrón y Águilas)
En conjunto: Las Precipitaciones bajan con la latitud desde los 600-800mm en tierras catalanas, , 400-500mm en Castellón y Valencia y hasta los 350mm y menos del secor meridional del Eje a la región climática del sur-este peninsular sur de Alicante y Murcia). Hay que separar la comarca del nor-oeste caracterizada por su arideza.
También coinciden:
- Espacios frios (olas de frio) con ámbitos cálidos.
Pero en general la franja litoral mantiene valores anuales de 17º a 18º.
A estas condiciones climáticas se han de adaptar los Recursos que el medio proporciona.
Así las plana de Castellón, de Valencia y norte de Alicante Los naranjos (gracias a los buenos inviernos)
En Murcia y sur de Alicante Los limoneros con inviernos mas suaves.
En Tarragona La avellana (soporta el invierno más frio).
La Agricultura de invernaderos Litoral de Murcia y Alicante.
Gracias a la agricultura y a la explotación del binomio Sol y Playa, la Costa Mediterraneo se ha convertido en una de las principales destinaciones del mundo.
Se ha de señalar que el EME tiene en el factor Climático un recurso aliado a su desarrollo económico.
Aunque es tambien un territorio de Riesgo ya que en ocasiones las manifestaciones metereologicas se presentan de forma violenta y causan graves daños.
Inundaciones y Sequías Son los 2 riesgos climáticos más importantes

2-Mayo-2007

Seguimos con el TEMA 8.
Vientos:
El más conocido es – El Viento de Levante de la playa
El clima mediterráneo ya es raro dentro de por si, dentro de los climas y nuestra Latitud de 36º (la mitad del hemisferio Norte, se produce una correiente de viento del oeste.
La latitud, el mar y el relieve son los factores geográficos que ejercen mayor Influencia en las variantes climáticas.
Viento del oeste Sopla desde el Atlántico hacia España pro cuando llega las influencias marítima YA están desgastadas.
Tenemos una composicón de relleno particular y el aire ya ha desargado la mitad de agua por la masa continental.
El componente habitual es el Viento de Poniente Seco.
Pero lo que viene de Levante produce las Precipitaciones.

Dibujo:
Corriente en Chorro = JET STREAM
Según los Km. Los vientos son diferentes. Gota fría en altura
El viento que viene de Africa va subiendo y hay una descomposición porque condensa la temperatura hasta que llueve mucho porque toca la tripa de agua helada.
Como consecuencia Gota fría.
Gota fria (Internet): Una gota fría es una borrasca de gran potencia que causa fuertes lluvias y fuertes vientos. Su origen está íntimamente relacionado con la corriente en chorro polar o jet stream. Una trayectoria muy ondulada de este puede producir el estrangulamiento de una vaguada (proceso cutting-off) quedando así aislada una masa de aire frío de origen polar en medio de aire de origen tropical.
La gota fría será más importante cuanto mayor sea la temperatura del sustrato, tierra o mar, ya que el vapor de agua asciende repentinamente arrastrado por la inestabilidad y condensándose, formando rápidamente nubes no muy extensas pero de más de 10 km en altura.
La gota fría es un fenómeno típico del Mediterráneo (ya que el contraste térmico es mayor que en otras zonas), un mar que se calienta mucho en verano, que puede llegar a estar cerca de treinta grados en zonas cercanas a la costa, pero cuando llega el otoño, suelen entrar bolsas de aire frío en capas altas, al ser más ligero el aire caliente que hay sobre el Mediterráneo asciende rápidamente, formando una gran borrasca, si en ese punto sopla viento de levante (si se forma enfrente de las costas españolas) que aporte más humedad y la empuje a tierra es cuando desata su poder, la gota fría al igual que los huracanes depende del mar para obtener su energía, por lo que los mayores vientos y las mayores lluvias suelen ser en la costa, también al igual que los huracanes, la gota fría gira pudiendo incluso a intuirse un ojo en su centro en raras ocasiones.
Cuando es Gota Fria Llueve mucho en pocas horas. Como hace tanto calor las gotas de lluvia son muy grandes porque las corrientes de aire suben de la tierra y hace que las gotas caigan más grandes de lo normal.

 

LIBRO:
INUNDACIONES Y SEQUIAS Los 2 Riesgos Climáticoa más importantes.

Inundaciones Crecidas impetuosas de (Rios, Ramblas, barrancoa) debido a lluvias intensas y torrenciales casi siempre al final del verano en escaso intervalo de tiempo.
Su origen se relaciona con una Orla montañesa terciaria que favorece los procesos de elevamiento vertical procedente del Mediterraneo Occidental.
La intensa ocupación de las planas litorales y la Temperatura cálida del Mar (23-24º) Premisa indispensable para la formación de grandes conjuntos (convectivos de mesoscala).
Las situacionesd de inestabilidad atmosférica (gotas frias, cuñas en altitud? Y circulaciones maritimas en superficie) se saldan con registros de precipitaciones muy abundantes y con elevada intensidad horaria.
Estas situaciones , a veces, provocan la crecida desmesurada de rios y barrancos que replegan todo lo que encuentran a su paso. ( el record Jativa con 871mm en 24 h. en el 57).
JET STREAM:
Internet: Son vientos en altura (10 km. de altitud) que circulan a gran velocidad y en sentido Oeste a Este.Suelen ser de mas de mil Km. de longitud y varios cientos de Km. de anchura. Su trayectoria es prácticamente horizontal.
Con ciertas limitaciones, son aprovechados por los aviones . Por ello, se invierte menos tiempo en los trayectos del mismo sentido de circulación de dichos vientos .
Jet Stream o también llamadas Corriente en chorro son flujos rápidos de aire, relativamente corrientes angostas de aire que se encuentran en la atmósfera a una elevación de 11 kilómetros (36,000 pies) sobre la superficie de la tierra, por debajo de la tropopausa. Estas corrientes se forman en las proximidades de masas de aire adyacentes con diferencias significantes de temperatura, como sucede en la región polar y el aire más caliente al sur.
Con ese nombre se citan las Corrientes de aire, a
1) alta altura: Jet Stream, flujo de aire a más de 10 km de altura, generado por las diferencias de temperatura entre los polos y el Ecuador. El aire se calienta en el ecuador y se enfría en los polos generando movimientos a nivel planetario. La corriente se mueve de Oeste a Este por a la rotación de la Tierra. La corriente es de miles de km de largo, centenares de km de ancho y pocos km de espesor. Se mueve a velocidades de 60 a 550 km/h, y generalmente se encuentra a no más de 20 km de altura.
Hay dos corrientes principales, una subtropical a ~30° y otra polar a ~60° de latitud.
• 2) baja altura: Jet Stream de baja intensidad y de baja altura. Ej. el Viento Norte que afecta a la gran región de Paraguay, Uruguay, Norte y centro de Argentina.
Jet Stream Provoca desequilibrio. Una descomposición muy fuerte.Obtenido de "http://es.wikipedia.org/wiki/Jet_stream"
CAMBIO CLIMÁTICO: (lo pregunta un compañero)
En este Arco del Mediterraneo nos encontramos a caballo entre un clima Desértico y otro Oceánico.
El Cambio Climático nos afecta “globalmente” pero en concreto a la Comunidad Valenciana lo que es cierto que tendremos + Sequía + Temperatura + Precipitaciones y + Inundaciones.

Seguimos con:
CONDICIONES FISICAS:
RIESGO ATMOSFERICO:
En el libro: Altos riesgos de causa climática que afectan a las tierras del EME:

Invasión de aire Polar o Ártico Heladas Afectan a la economía de la Agricuktura litoral (bajas temperaturas)por pérdidas por heladas y por cambio de temperatura. Bajan bruscamente las temperaturas mínimas y hacen peligar las cosechas y la vida de las plantas.
Fenómeno típico por Anticiclón y Borrasca (entre medio) bajas temperaturas y lluvia.
Si es en primavera Mal para la agricultura.
Temporal de Viento Poniente (nor-oeste)o Levante (nor-este, este y sur-este)en sectores productivos.
El temporal de Levante es típico entre los mese de Enero a Marzo y se suelen dar en algunas zonas dl litoral (Vinariz, Benicasim, Pinedo y Saler)
Las Olas de Calor Causadas por expansiones de la masa de aire sahariano que hace subir las temperaturas máximas de manera exagerada. Muerte de personas y de cultivos por esa subida térmica.
Temporal de Granizo Descarga sobre los meses de Junio y Septiembre. Precisamente los ciclos productivos son en primavera y verano que coinceiden con el máximo riesgo de este fenómeno.

Desertización o Pérdida de Suelo
De momento es un problema de Erosión NO de Deserización (Murcia y sur de Alicante).
Pero esta erosión y sequedad se ve incrementada por los numerosos incendios forestales que dejan el suelo desnudo expuesto a procesos de arrastre que acompañan a las lluvias torrenciales.
Es un fenómeno de importancia Local.
Pérdida de Suelo Graves Problemas de EROSIÖN. NO desierto pero privadidad de suelo fértil (capa superficiasl) (materia biótica y la inorgánica de la roca) capa que alimenta la capa superficial de nitratis minerales HUMUS.
HUMUS Es lo que está desapareciendo. Causas: Incendios, Desforestación, Precipitaciones (no chiribiri que es el que empapa) sino lluvias fuertes que arrastran Típico de las zonas áridas.
Cuando se quema un bosque es muy dificil reforestar. Queda muy poca masa forestal.
Humus (Internet) El humus es la sustancia compuesta por productos orgánicos.
Se encuentra principalmente en las partes altas de los suelos con actividad orgánica.

Apuntes:
Nuestra Renta de Situación Alta.
Explotamos Clima, Playa, Sol, CONDICIONES CLIMÁTICAS BUENAS, Ocio, Diversión, Urbanismo, etc.
Son resursos que aprovechamos junto con unos avances que otros no tienen e históricamente estamos en un sitio primordial.
Nuestros productos se exportan a Perpiña, Franfurt, Australis, etc Pero hay también RIESGOS ( Pedrisco, Lluvias torrenciales, Heladas, etc.)
Otros recursos de exportación:
Tebemos componente calcáreo (Vinalopó, Murcia) explotación de Mármol blanco de muy buena calidad (metamorfosis de la cal Mármol Industria de Construcción..
Nuestra condicones físicas buenas para Agricultutra y Turismo.
Sobrespecialización de la Industria (Recursos por las condiciones físicas y climáticas de la C. Valenciana)
Pero el Área Mediterranea tiene + Vulnerabilidad que otras de Riesgos por su diversidad.
Pérdida de Suelo Graves Problemas de EROSIÖN. NO desierto pero privadidad de suelo fértil (capa superficiasl) (materia biótica y la inorgánica de la roca) capa que alimenta la capa superficial de nitratis minerales HUMUS.
HUMUS Es lo que está desapareciendo. Causas: Incendios, Desforestación, Precipitaciones (no chiribiri que es el que empapa) sino lluvias fuertes que arrastran Típico de las zonas áridas.
Cuando se quema un bosque es muy dificil reforestar. Queda muy poca masa forestal

NUESTRO TERRITORIO:
Nuestro teritorio es Árido. Seco. Precipitaciones irregulares e intensas (gota fría). Inundaciones.
Mapa para saber cuantas veces llueve por día (Ver mapa 8.3.1).
Los edificios a veces no se construyen en sitios adecuados sino en barrancoa o en ramblas con riesgos de de verse afectados con crecidas de los rios, etc.
Esto conlleva a posible muerte de personas y un importante impacto económico.

RIESGOS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA:

La Corteza Terrestre Construye y Destruye.
Condiciones Tectónicas (De la corteza terrestre): Riesghos Naturales.
- Actividades Sísmicas Si que puede haber sobre todo en el sur de Alicante y Murcia (zona de confluencia de placas que chocan Placa continental europea y africana (Mula).
- Pequeños terremotos Las fallas y lineas de fractura de la corteza terrestre está sometida a presión.
- No se hacen los edificios como por ejemplo los japoneses que utilizan materiales “elásticos” en sus construcciones para la prevención e estos movimientos sismicos.
DE TIPO ATMOSFÉRICO: LAS INUNDACIONES.
Lluvias torrenciales Inundaciones (PATRICOVA) = Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana. Recoge las zonas con diferentes grados de riesgo de inundación en toda la Comunidad Valenciana.
SEQUIAS Largo periodo de tiempo seco. No hay suficiente agua para hacer lo que uno quiere. No poder usar el agua que uno precisa.
ARIDEZA Secp. Falta de humedad. Entre el agua que cae y se evapora es negativo y mientras + + al Sur, peor (siempre en nº rojos). Si fuera a más se llegaría a la Desertización.
LLUEVE POCO. Mucha población.
Gestión del agua Nuevos proyectos pero No solo en Cantidad sino también en Calidad del agua: Contaminiación y explotación de recursos que que es excedentaria (Jucar y Turia) Confederación Hidrgáfica del Xuquer Plan Hidrológico. Las zonas de cuencas(Torreblanca, Vinaroz, Marina Alta) No hay un buen acuerdo.
NO falta agua por igual en todad partes.
En general, las demandas URBANAS de agua estan satisfechas en todo el territorio del EJE Empresas de distribución.
Pero la intensidad de los usos agrarios, industriales y urbanos en el territorio, han provacado Un Gran problema en los Recursos de Agua que hoy en día se presenta como El Problema principal para los rios del litoral mediterraneo español La Contaminación.

LA CONTAMINACIÓN
En primer lugar por los Abonos (nitratos) y luego químicos (que ya llegaban al puerto hace muchos años.
Estos van filtrando en el terreno y contamina el agua.
El Jucar y Turia de las 3 capas, 2 ya estan contaminadas de Nitratos.
En Valencia no hay depuradoras. Solo en Pinedo.
(Falta dinero, estructuras y energía).

Rios como: Segura, Xúquer, Palancia, Mijares NO cumplen los parámetros mínimos establecidos por la FAO (La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) para el uso agricola de sus aguas por su elevado contenido en sales (perjudicial para los cultivos).
Como los recursos de agua superficial han sido muy explotados, se ha tratado de solucionar con Aguas Subterráneas.
La Reutilización de Aguas depuradas y la Desalinización de aguas marinas.
Otro Riesgo:
La Explotación de Aguas Subterráneas Subexplotación de resursos.
Tenemos un Territorio Árido. Buen Sustrato. Buen sol pero No suficente agua para regar.
Ingenios para ello Aprovechar aguas de barrancoa, de lluvia, pantanos, presas. Nos buscamos la vida para poder aprovecharla.
Tenemos relieve calcáreo. Tenemos diversa capas y a veces el agua sale al exterior, brota.
Se realizan Pozos artesianos o se extrae mecanicamente (Norias) o con Motobombas de combustión o eléctricas.
En tenerife (a 2000 m) Inginiería Hidraúlica.
Pero en la exployación de aguas subterraneoas, Manises, Liris, Catarroja que eran huertas regadas por esta agua hoy en dia son regadas por pozos (inversión urbana)
Libro:
Explotacion de agua subterranea Ya en el siglo XIX con Norias, Molinos de viento.
Luego con bombas de eje vertical y electrobombas que permiten extraer el agua alojada en capas y a centenares de metros de profundiad.
El Problema es que gran parte de los acuíferos que se aprovechan en las areas urbanizadas o agicolas se encuentran en gran desequilibrio y es necesario la extracción de caudal de la reserva (sobreexploatción)
Estro es grave porque se condena al acuífero a una segura desaparición. Esto pasa en (la huerta de Valencia y plana de Castellón y Vinaroz).
Al problema de la SOBREEXPLOTACIÓN, se junta el de la calidad del agua que se extrae del subsuelo con niveles de Salinidad muy elevado en algunos sistemas acuíferos.

Otro Riesgo:
LA SALINIZACIÓN del agua presenta 2 causas:
1) En acuíferos de interior sobre rellenos calcáreos, la presencia de materiales triásicos resulta perjuducial para el agua si las extraciones alcanzan las sales del keuper = (Formación geológica que constituye el piso superior del Triásico Germano. Se denomina así (Keuper = abigarrado)por los estratos de margas rojizas existentes en las cercanías de Coburg. Está compuesta fundamentalmente de areniscas, arcillas y alternantes con yesos y otras sales)
2) Si los acuíferos están en los planos litorales el problema es la intrusión de agua marina que avamza tierra adentro.
En los dos casos el resultante es Contaminación del agua.
La Salinización de acuíferos del litoral es notable de norte a sur (Camp de Tarragona, Maresme, Oropesa, Moncofa, Sagunto, Denia, Javea, Cartagena, Mazarrón y Águilas).
A esta Contaminación Natural se une otra: La Contaminiación Química.
Contaminación Química Procedente del Abono de parcelas de cultivo que por el lavado de los suelos se deposita finalmente en el agua subterranea.
La más importante es la Contaminación por Nitratos que van filtrando en las capas del terreno (el Meresme el sitio más afectado) y las planas costeras de Castellón y Valencia.
A pesar de todo, la utilización de agua superficial y subterranea resulta habitual en el litoral mediterraneo español.
LOS PROBLEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA AGRICULTURA y en áreas urbanas se manifiesta en algunos sectores del EME y ha habbido que contar con otros recursos de agua, es decir: Los TRANSVASES DE AGUA, LA REUTILIZACIÓN DE AGUAS DEPURADAS Y LA DESALINIZACIÓN DE AGUAS MARINAS.

LOS TRANVASES de agua cobran gran importancia por algunos territorios del EME.
Importantes transferencias superficiales, intra e intercomunitarias de toda España.
En el conjunto del territorio del eje se han realizado los siguientes transvases:
- Dos transferencias desde el Ebro a las cuencas internas de Cataluña.
- El Minitransvase Ebro-Tarragonés.
- El transvase Ciurana-Riudecanyes (Reus)
Transvases interno Entre el Ter y el Llobregat.
En tierras valencianas:
- El Transvase Xuquer-Turia (vital para Valencia)
- El Transvase Tajo-Segura El más importante y que es vital para las tierras murcianas y sur de Alicante.
El Gobierno Central aprueba en el 1999 la modificación de este transvase para enviar excedentes del Jucar a la Marina Baja.
En la actualidad hay proyectos:
En transvase entre cuenas del Júca-Vinalopó.
Las demandas de Agua del Ebro de las tierras Valencianas (Castellón y Alicante) (libro blanco del agua).
Una solución adopata Utilización de aguas residuales depuradas para diferentes usos (agrícolas, riego de campos de golf, jardines). Conlleva a cumplir unos requisitos con la naturaleza del medio y con la población.
Las comunidades de Cataluña y Valencia junto con Baleares y Madrid son las que usan más este tipo de uso de agua.
Las tierras de Alicante son pioneras de este aprovechamiento de aguas residuales.
La destinación principal de esta agua es Para el regadío y también para jardines y campo de golf.
Una última forma de conseguir agua Utilizar agua con elevados contenidos en sales despues de haber sido tratadas para su regeneración (pozos salados y agua marina) (Sur de Valenia y Murcia)
Destacan las experiencias privadas de Pequeñas plantas de Desalanización y aguas saladas de Cartagena, Aguilas y Mazarron.
Por ello se deduce la Situación de escasez de recursos superficiales aprovechables y la sobrexploatción y contaminación de las aguas subterraneas y del incremento de demandas en un futuro inmediato que corresponde a un territorio economicamente emergente: Un territorio situado con el nombre de La España que crece.

9-5-2007

Continuamos con el TEMA 8

Antes: EXAMEN:
Preguntas: Tipo Test (verdaera o falsa)
Preguntas cultas y breves (Estatutos)
Gráfico
Preguntas de desarrollo
Tema 2 Las Autonomías.
Tema 3 Indicadores. Desequilibrios. Como evolucionan.

En la 1ª parte del Tema Vimos: Caracteristicas Físicas:
Explicativas y Riesgos.
Recursos – Clima
Riesgos – Varios (Desde Precipitaciones (era cuaternaria)
Inundaciones y Sequías Necesidad de recursos.

2ª Parte:
2.2 POBLACIÓN Y SISTEMA DE CIUDADES:

¿Cómo se organiza la Población? Soporte
Características de la Geografía Humana:
Estructuras y población de la ciudad.
Población y Poblamiento (Gente y Forma de poblarse)

La Crisi No es siempre mala. Te da oportunidad de poder cambiar.
El Área Mediterranea Es Isotrópica = Caracteristicas en común.
Como Infraestructuras (A-7) que une con el sur y puede que Europa.
Un indicador de donde es más densa la población:
- Las luces de la ciudad Realidad clara de población articulada longitudinalmente vertical.
- Eje articulador N-332 y N-340
- Cataluña, C.Valenciana, Alicante y Murcia 12.000.000 habit.
- Una densidad por encima de la media nacional. 30% de interés bruto.
- Área que pesa demográficamente.
- Un peso en la economía provincial.
- Más productividad y territorio vinculado al mercado exterior.

Pero no todo es de color de rosa:
La Exportación en Valencia y Murcia En progresiój pero: Por abajo del nivel nacional: ¿Por qué?
- Porque nosotrus productos siguen siendo sobre todo agrícolas: Cítricos y no tan tecnológicos como en otras regiones.
- Aquí por ejemplo también está la Ford (pero es empresa extranjera)
- Tenemos un sector agrario En crisis.

En un Mapa inglés Estado de Ciudades. Se ve una linea clara en Europa (espacio físico)

El Mercado de Valencia y Murcia Articulado.
Componente Industrial más alto que la media nacional.
Exportación y Turismo de Sol y Playa que aunque parezca que es lo que va más en auge , NO es la realidad.
Está el Sector Terciario Servicios El más importante.

Se tiene el peso de la Industria 30% más que la media nacional, pero:
La Construcción gana.
El Área Mediterránea Unidad de especialización productiva.
TIPOLOGÏA:
En el Área, 2 áreas metrpolitanas:
- Barcelona y Valencia (los 2 núcleos articulados del Eje)
- Carácter nacional y supranacional (mirando a Europa)

Estado de Ciudades:
- La media nacional 90 hab. /km2.
- El EME 200 hab. /km2.
- La población concentrada en las área litorales. En Murcia no tanto y en Alicante más en el interior (Alcoy).
- En Barcelona Concentración (6.000.000 hab.) Configuración en área metropolitana.
- Proceso de desconfiguración hacia Tarragona y Gerona (como ciudades aatélites de Barcelona)
- Es decir, 1º una Concentración y 2º una Descongestión.

Zona de Valencia:
Riesgo de rotura de esta densidad entre Castellón norte y Tarragona, pero se está arreglando por (Benicasim, Vinaroz) que se va agrandando hacia Tarragona.

Valencia Área metropolitana. La mayor parte de la población (800.000 hab.) en la ciudad. También en pueblos como: Torrente, Sagunto y Gandía (60.000) y Mislata, barrio dormitorio (40.000) Paterna.
Todos muy cerca de la ciudad.
En total 1.750.000hab.

Alicante Sistema urbano Policentrico Repartido.
Alicante casi como Elche en habitantes.
Capitales comarcales Alcoy, Elche y Villena.
La Demografía Muy repartida 1.800.000hab.

Murcia:
560.000 habitantes.
Territorio Población + de la mediana.
+ densidad + industria.
Orientada al exterior
Estado de Ciudades Buena
Proceso de urbanización
Sistema de ciudades Articulada.
Proceso de industrialización + Base histórica.

ESTRUCTURA PRODUCTIVA:
SI es buena. ¿En que nos especializamos?
¿Y en el futuro ¿Qué?
¿Hay diferencia conotras regiones? SI
En unos apuntes de pizarra:
En el Litoral Elevado nivel de especialización Turística y confluencia con el otro Subeje en el municipio de Alicante.
Caracteristicas productivas (Especialización).
- Espacios Pluriactivos (diversidad de actividades productivas)
- Sector Primario: Agricultura.
- Sector Secundario: Industria muy fuerte (inversiones extranjeras. Construcción.
- Alto Sector Terciario: Turismo de sol y playa (condiciones climáticas muy favorables).
- Si nos caracterizamos el Área Mediterranea ( + que la media nacional) aparte del Sector Terciario que es lo 1ª, por la 2ª razón es: La Industria (Sector Secundario.
- Especializaciín Industrial Agraria ( + que la media nacional)
- El área mediterranea, un territorio que se adapta a la crisis en la década de los 40 y creció mientras en esta época había problemas con los PYMES.
- Decisión:
- Me adentro en el Turismo?
- ¿ veo como se puede mejorar los otros sectores?.
- Característica del sector:
- Agricultura- La pequeña explotación agraria superior a la media nacional Grandes rendimientos.
- Una Agricultura explotada gracias a la Renta de Situacióny al microclima.
- Renta de Situación Posición geografica Distancia perfecta para exportar a Europa (Perpiñán, Franfurt, etc) al principio.

En el S.XIX Se utilizan bombas para sacar el agua subterranea para el regadío. Grandes explotaciones (Endesa) para Valencia.
Muchas hectáreas para la Agricultura.
Competencia con otras actividades productivas en el litoral. Eso ha producido un desarrollo del ATP Agricultura en Tiempo Parcial
alternando con otros sectores (turismo, construcción) y facilitando la (economía sumergida).

 

Industria:
- Proceso de industrialización Autóctona.
- Sector Tradicional Textil, Calzado, Agroalimentaria.
Intensivos en mano de obra o economía sumergida. No hay futuro.

En España.
Demanda de Industrialización: Alta. Mediana y Débil.
Alta Que no hay competencia Puedo subir los precios (telecomunicaciones, modad, etc.)
Mediana y Débil No puedo incrementar el precio porque ese mismo producto estan con otros precios + bajos y no resistiría.
Para producir barato me tendría que ir a Marruecos.
PIME Pequeña y Mediana Empresa. Predominante en: Alimentación, Calzado, Textil Todo ello representante de la Industria Mediterránea.

 

Libro:

2.2 Población y Sistema de ciudades.

La importancia de los movimientos migratorios (años 50 y 60) a consecuencia e un proceso de induatrialización, vertebrarán Un sistema de ciudades que se apoyara en la red histórica de nucleos en la periferia de la costa.
A nivel demográfico: El EME Densidad (200 h /km2) por encima de la mediana nacional (90h/km2).
La mayor densidad corresponde a Cataluña, luego Valencia y a distancia Murcia.
Globalmente es un espacio que ha visto incrementado alrededor de 5 puntos su paso sobre el conjunto nacioanl gracias a tasas de crecimiento casi siempre superior a las nacionale (Cuadro8.11)pag 386.
Tasa de Crecimiento:
- Este comportamiento positivo se debe tanto al crecimiento vegetativo (mayor tasa de natalidad de una población menos envejecida que la mediana española) y
- Por la atracción migratoria.

Importantes contrastes entre:
- Los espacios litorales concentran la mayor parte de la población.
- Los espacios interiores.
El Espacio litoral Constituye fisicamente y demográficamente el Eje natural de expansión económica.
En sentido sur, se puede conectar gracias a la especialización turística del litoral y a cierto alargamiento de la actividad industrial de Tarragona.
Entre Cataluña y Pais Valenciano, se debilita el eje por Castellón pero cuando llega a la comarca de la Plana, la actividad industrial reaparece.
Desde el AMV=Area metropolitana de valencia hacia el sur, el EJE se divide en 2:
- Uno de interior.
- Otro de de litoral.
De interior Se trata de un subeje agroindustrial separado fisicamente del eje costero por montañas del norte de la provincia de Alicante. Recientemente revitalizado por la Construcción de nuevos tramos de autovía que desdoblan la antigua carretra nacional.
Litoral El subeje litoral presenta un elevado nivel de especialización turística.
Apuntes:

Hace 2º años había dicotomía entre estos 2 espacios(litoral e interior.

El Sistema de Ciudades en EME Presenta una estructura lineal determinada por el espacio litoral con 2 características básicas:
-- 1ª La existencia de dos áreas con un elevado grado de concentración demográfica y económica en áreas metropolitanas: Barcelona y Valencia.
Apuntes y Libro:
La Estructura Demográfica:
La población se concentra mayormente en Linea de Costa y
2 áreas metropoitanas Barcelona (nacional) 5.000.000 hab. y Valencia (supranacional) 1.500.000 hab. (área metropolitana) = pueblos cercanos y costeros)
Densidad por encima de la mediana española. Sobre todo por la
- Inmigración.
- Por la mano de obra barata (temporera). Gente de fuera (regular o irregular).
- Uso intensivo de mano de Obra.
-- 2ª Con el hecho de un Eje en expansión, la presencia de varios núcleos intermedios (de 20.000 a 100.000 hab)con actividades endógenas = Que nace en el interior. Proceso de innovaciones y crecimiento económico.
Estos nucleos se disponen en forma lineal siguiendo los tradicionales vias de comunicación del Eke mediterraneo )N-II, N-340 y N-332.
La franja mediterranea constituye una de las áreas más densas de toda la península.
La expansión no solo se debe a las 2 áreas metropolitanas (valencia y barcelona) sino también a las ciudades pequeñas y medianas.
Esta densidad de urbanización, deriva de un proceso histórico de formación que presentas rasgos comunes en toda el área.
Aparecen crrientes comerciales de larga distancia por 2 fenómenos típicos del área mediterranea:
Complementación entre Montaña y Llano.
Binomio Port-Ejes naturales de Comunicación.
A partir de un momento histórico determinado, el área entra en contacto con mercados exteriores Transformaciones económicas.
Apuntes:
En 1979 Crisis del petróleo. Crisis de Stocks. Revoluciona el mundo.
En España, en la zona Cantabrica Cris de la (sidrometalurgia, minería, etc.)
Pero 2 Espacios de Características Particulares:
El Eje Mediterraneo y el Valle del Ebro,
En el Eje Mediterraneo Diferentes al resto (positiva,mente).
Desarrollo Local.
Los modelos de inversión o desarrollo industria Al Mercado exterior (mirando a Europa).
Regiones innovadoras. Espacios que predomina el PIME (pequeña y mediana empresa).
Territorios que tienen peso en: Agricultura e Industria y sobre todo dentro del Sector Terciario: Turismo.
Esta Crisis descompensa territorios.
En los años 50: Cantabria y País Vasco (muy bien)
Pero ahora Crisis de sus sectores.
Nosotros: Lideres en Industria. Privilegio.
Libro: Pag. 388
Posteriormente aparecen unos procesos de industrialización por el Cambio Agrícola. Evolución y Modernización de los sectores industriales tradicionales.
Una característica que diferencia la franja del EME de otras regiones:
- Industrialización endógena (interior) Recursos físicos y humanos.
- La expansión del Turismo Revalorizar un litoral.
Esta actividad turística ha intensificado procesos de Urbanización en la costa y ha transformado núcleos rurales funcionalmente y socialmente,

Todos estos procesos: Una característica de la Red urbana del EME es Una Distribución por dimensiones en la que destaca:
por una parte El Peso Demográfico de las grandes ciudades.
Y por otra La importancia de los centros intermedios.
Rasgos importantes para el desarrollo Regional.

El área metropolitana de Barcelona Las tasas de crecimiento más importantes En la periferia (ha pasado de la decentralización relativa a la absoluta).
En el sistema de Valencia Parecido a Cataluña. Nuevas áreas (basicamente en el litoral turístico alicantino y algunos pequeños nucleos del interior).
Mientras que el área metropolitana de Barcelona cuenta con diversos subcentros, el área de Valencia presenta un modelo polarizado alrededor de la ciudad de valencia.

Libro:
2.3 Características y localización de unas actividades productivas fuertemente orientadas al exterior:

Se puede decir que todos los sectores estan abiertos al exterior, incluido el terciario.
La interdependencia comercial es muy significativa en los Sectores en que el EME se ha especializado:
(Muebles, Confección, Zapatos, Cerámica, materiales para construcción, Mader, Papel, etc.

También podemos encontrar rasgos comunes en los diferentes sectores:
1º - Agricultura Intensiva Predominio de la pequeña explotación agraria con unos niveles de producción superior a la mediana nacional. Una Agricultura exportadora gracias a la Renta de situación y los propios microclimas.
Agricultura Intensiva en Apuntes: Especialización. Orientado al mercado. Predominan las explotaciones pequeñas y medianas.
No técnico pero si, dotación personal (3 recogidas al año) que nadie las tiene.
ATP = Agricultura a Tiempo Parcial (Práctica habitual de gente que puede trabajar en sus explotaciones agrícolas (arroz, naranjos) después de acabar su trabajo habitual.
Sector Primario En Murcia y Valencia Hortofluctifora.
En Cataluña es más importante la ganadería que la agrícola.
Agricultura Competitiva Se combina con otra de gestión empresatrial. Son grandes empresas de Plantación y Comercialización (Frudesa).
Sector Primario Agrícolas y Ganadería. Pequeñas y grandes empresas. Se combinan con Industria Endógena.
Libro:
2º - Una Industria mayormente Autóctona Predominio de la PIME (Pequeña y mdiana empresa) que ha roto la tendencia de concentración en las areas metropolitanas de Barcelona y Valencia entre:
- Sectores Tradicionales Alimentación, Textil, Calzado, Madera, el Mueble y Juguetes todos representantes de la Industria Mediterranea. Son Sectores Intensivos en manos de obra, Salarios bajos y Demanda Débil. Predomina el PIME-
Apuntes:
Sector Industrial Por una parte:
El Sector Tradicional Base local por las condiciones físicas (Esparto para espardeñas y calzado) evoluciona y otra empresa (Elche) o también el Textil (Crevillente, Alcoy) Vidrio, Cerámica, Muebles, Papel, etc.
Tradición Endógena Relación dentro del territorio y orientadas al Mercado. Una base tradiconal consolidada.
Estructura:
Pequeña y Medina Empresa (1 a 5 trabajadores) Tradición artesanal histórica.
Empresas Endógenas PIME mejoras. Se combinan con otras de fuera orientadas a otros sectores.
Aquí Demanda Débil y los otros qye provienen del extranjero: Demanda mediana o Fuerte.
Las Tradiciones y Endógenas Demanda Débil o Baja.
Demanda Débil Hay Competencia. Hacen cosas que los demás también pueden hacer (zapatos, prendas vestir) (Adolfo Dominguez por ejemplo) Es un Mercado Abierto. No hay fronteras.
A + Calidad – Precio (A más calidad, menos precio) y NO puedes aumentar los precios.
Demanda Median o Fuerte No hay Competencia. Un salto de los competidores.
En la mediana (Coches, Química)
En la Alta (Informática, Investigación espacial)
En China, Singapur.
La tecnología NO es de China pero la Mano de Obra SI.

En toda Producción hay Inicio, Despegue, Maduración y Declive.

Libro:
Inversiones Exteriores en nuevas líneas de Producción Sectores más innovadores en el Mercado Europeo (UE) y más importantes en Cataluña que en Valencia.
A consecuencia de esta diversificación productiva, el comercio exterior ha cambiado su configuración interna. En Cataluña: El calzado, el Textil y los productos agrícolas se han visto relegados por fuertes volumenes de exportación de los sectores siderometalúrgicos o productos quimicos.
Por su parte en la C. Valenciana los productos tradicionales se han visto desbordados por las ventas al exterior de grandes empresas NO autóctonas (Ford, Productos Quimicos del mediterraneo y la desaparecida IBM).

Apuntes:
Inversiones Extranjeras En los años 8º Politica de Estado Reconversión Indutrial en el 84. (Gonzalez y Nicolas Redondo padre). Se aprueba esta reconversión de Ajustes medios Retributivos.
Atraer InversiónExtranjera para arreglar la Competitividad Empresarial española.
Aparecen empresas innovadoras y otras no.
Diseño y Estrategias.
Cambios en la Agricultura (de tradicionales a mano extranjera)
(Como ejemplo: El Águila y La Casera ya no son españoles)
Las Petroquímicas, Ópticas, Automóviles, Ordenadores (antes IBM9 Ford.
Con que intención vienen empresas extranjeras?
Ventajas
- Ofertas de Trabajo.
- Gestióm empresarial.
- Distribuyen e incrementan (un saber hacer)= Tu por la prática adquieres algo que no tenías)
- Poligonos Industriales cerca para los Suministradores. (Como ejemplo: La Ford (suministradores de: Pintura, Chapa, etc.)
- Coches y Construcción Los que más tiran de la Economía Española.
Desventajas
- Las decisones No las toman los españoles. No es directa.
- Se van cuando quieren como: (Gilette, IBM, Susuki, Lois)

Ventajas para lempresa extranjeras:

- Lo que se produce aquí, va a Europa.
- Mano de Obra NO conflictiva, Barata y Especializada.
- Lugar con interesantes atractivos (El EJE Mediterraneo)
- Tecnología más en el norte (Cataluña).
Para nosotros: ¿Éxito? Cuando entramos en la Comunidad Europea?

Nuestro Sistema Productivo es grande.
- Problemas en los Sectores Tradicionales Deslocalización.
- Politicas de Infraestructuras en Cataluña (Jordi Puyol) se van industrias hacia Aragón y Madrid.
En la Industris del EME Pequeña y Mediana empresa y Problemas en Cataluña y Valencia. Situación particular.
Los PIMES (branqueas o Ramas de actividad) a nivel de capitalización.

Las Industrias de: Calzado, Textil, Confección, etc. han padecido un riesgo por la flagilidad financiera (tirar de crédito) Provocando el cierre de empresas, sobre todo de muebles (pues tienen que pagar mucho)
Preocupación de la A. Pública, de Bankpime que aportaban capitales con interes bajos.
PIME combinado con exportaciones extranjeras.

Libro:
SECTOR TERCIARIO Ha tenido una consolidación importante del Eje sobre todo por las actividades turísticas.
La especialización turística (masas) da la continuidad necesaria a la costa de Girona, la franja que une Tarragona y el norte de la plana de Castellón (que tenía riesgo de fractura) y el subeje litoral (N-332).
Por el contrario, el nivel de Especialización de Servicios a las empresas y financieros Es muy baja, a excepción de Cataluña situada a la cabeza de España.
Apuntes:
S. TERCIARIO El más importante de la ocupación ocupada y riqueza.
Se dice que somos un país agrario (pero eso no es cierto)
(NO se produce mucho).
El Sector Terciario produce MÁS.
EL SECTOR SERVICIOS Para nosotros Pesa MÁS, Produción y Ocupación.
Para: Nacional Pesa menos.
La Especialización Industria Más de la media española.
En el Sector Secundario La Construcción.
En el Sector Terciario Subsectores de: Transportes, Comercio, Servicio público, Banca, Servicios a las empresas y Turismo.
El Turismo es La Estrella. Pero poca cualificación.
Hay Turismo de extranjerospero también de gente de aquí, (de masas).
Se construye por todo el litoral: Chalets, adosados, hoteles) y estropean el litoral.
El Turismo Provoca Demanda de: Construcción:( chalets, hoteles)
El Turismo Demanda de: Servicos ( pan, médicos, etc.)
El Turismo Genera una espiral de Crecimiento.
La mano de obra que se demanda es: Cualificada.

 

La propia definición del EME.
Tenía riesgo de fracturación (Por Murcia y Almería y por Gerona y Tarragona) Asociada a la especialización turística, los Núcleos turísticos han dado cierta continuidad.
La Pregunta es: ¿Qué modo de desarrollo queremos?
¿Defensa de la Economía?
¿Seguir fomentado Turismo?
¿California o Florida?
¿A que estamos jugando?

 

22-5-2007

Seguimos con el Tema 8.

Resumen:
EJE – Eje Comunicaciones : Carreteras, Ferrocarriles, Puertos.
Desarrollo asociado con Infraestructuras.
Potenciales y Riesgos-Clima.Atmósfera.
Sistemas de Ciudades Origen de Explotación Agronómico del suelo.
Mercado de consumo.
De Actividad Agraria Ahora Actividades Comerciales Puertos. (En el siglo Xvii en Alicante y en el S.XVIII Valencia y Barcelona.
Un Rosario de población (Proyecto europeo) una breve distribución.
Peligro de Rotura En Almería y Tarragona, pero ahora ya no gracias al Turismo (Cuenca y Sur de Tarragona) Crecimiento del pueblo de Reus (Tarragona)
Especialidad Productiva en el Área del Mediterraneo Agrícola y Comercial.
En el Sector Secundario Industria (+ que la media española)
En el Sector Terciario y Construcción Bueno.
Modelo de Economía Productivo Industrial y Competitivo.
Pero la Ocupación disminuye de Cataluña al sur.
Bases de iniciativa local.
La Crisis de los 70 Afectaba más a las grandes empresas.
El Area Mediterranea apuesta por La Industria Local.
En los años 80 Modernizada Capital extranjero Vienen a Invertir.
Ventajas de las inversiones:
- Producción Riqueza Inversiones.
Desventajas:
- Si no cala en el territorio, se van cuando quieren.
Cara y Cruz.

En el Área Mediterranea Politica Mixta:
Europa de fuera Nuevas Industrias.
Y de aquí Innovaciones.
Murcia Competitividad e Innovaciones.
Del 1980 al 1989 Crece mucho la Economía:
Por la Ayuda Europea y por Programas Comunitarios.
Se mejora La Infrestructura

Creación de Entorno Innovador:
Actuaciones para Diseñar esta política:
- Reforma. Remodelación de Agencias desarrollo.
- Construcción de Centros Tecnológicos.
- Agencias de Desarrollo Regional Impiva y Centro Tecnologico de Paterna.
- Impiva y Cntro Tecnol. Son Inversiones Públicas de empresa para la Industria Autóctona.
- También en Bruselas aparecen Agencias representativas de las CC.AA (la 1ª la Vasca)
- Van destinadas a una Inversión de la Industria Autóctona Economía Tradicional Economía Real en el EME.
- Una empresa NO puede decidir pero las Juntas de Cámaras de Comercio SI.

Competncias:
(Entre Tigre y Dragón)
En Murcia, Valencia y Cataluña.
En Cataluña Jordi Puyol preocupado por la fuga de capitales a Madrid y a Aragón.
las pérdidas de Competencias Obligan a Nueva Estrategia del Gobierno.
En la C. Valenciana Mayor orientación a 3 Sectores. El Tradicional por otros.
Reconstruir el Territorio Industrial + Turismo y + Construcción.
Premios Innova A las Empresas + Innovadoras ( Por el Impiva en el año 96).

Reorientación:
Se siente hace muchos años.
Mayor énfasis por la Innovación en el Objetivo 2 El 75%. Lo han dicho todos los Gobiernos pero NO lo hacen.
En nuestro caso Proyecto de la ciudad entre la Generalitat y Calatrava Diseño de la Ciudad de las Ciencias Ciencia y Promoción.
Economía Productiva (antes).Ahora Turismo? las 2 a la vez?
Politica Portuaria (productos orientales y africanos)?
En cataluña esta Innovación: Economía productiva Cambio de entorno.
En Murcia La Agricultura + elevada, pero Falta de Agua.
El Cambio de Orientación puede romper la productividad dentro de sectores tradicionlaes (calzado, vidrio, etc) o se conectaba si era de extranjeros, en área metropolitana de Valencia y Barcelona.
1º Congestión y 2º Desconcentración.
¿Es el futuro para el Área Mediterránea?
Reconversión productiva (N-340)

Modelo Territorial:
Efectos de la Nueva Estructura de Comunicación Ave, Ferrocarriles. Puede romper el Área Mediterranea.
El Acuerdo como definir Estrategias Complementarias (Algeciras-Copenhgue).
Un mismo territorio puede actuar como un udo.
Madrid Estelar y Barcelona Vinculado al pirineo Son estrategias para Cooperación.

PRÁCTICA:
En que se ocupa la gente y que sectores aportan más.
Hay un Cambio de productividad en el Área Mediterránea. ¿Si o No?
Analiza la situación.
Población Ocupada.
¿Hay un Cambio? ¿En qué sentido?
Comportamiento entre las CC.AA y Cambios?
Tabla: Nivel de Producir (españa 100%) 1998 y 2006
En qué situación está el Área Mediterránea.

RESULTADO (VER FOLIO APARTE)

 

Libro:
2.3.1 Convivencia entre una Agricultura Intensiva y otra de Vanguardia.
En las diferntes agriculturas vemos una serie de Ventajas comparativas:
- Un marco climático excepcional.
- Un bajo coste de la mano de obra.
- Proximidad a los mercados auropeos
- Elevada productividad (de la tierra)
- Minifundismo Sistema de división de la propiedad rural en minifundios.
- (El minifundismo incrementado por la elevada productividad de la tierra, regadío, adobos, cultivos protegidos,) especialización hortofrutícola y fuerte proyección exterior son sus caraterísticas más destacadas
- Minifundio Terreno de cultivo de reducida extensión, y poca rentabilidad, que permite exclusivamente una economía de subsistencia:
Las 3 Comunidades Autónomas representaban en 1998 un 18,49% del VAB del sector agrario (agricultura y ganaderia) en España.
Dentro del EME, la producción final agraria (PFA) supone un escaso porcentage sobre el VAB (Valor añadido bruto) regional (2,95% frente al 4,98% español).
La mayor parte de la PFA Produción Final Agraria coresponde al sector agrícola (78% a la Comunidad valenciana, 73% a Murcia).
Cataluña, en cambio es el subsector Ganadero que aporta el 59% de la PFA.

Dentro del subsector agrícola (agricultura) destaca la participación de las Frutas y Hortalizas con porcentajes muy por encima de la media española en la Comunidad Valenciana y en Murcia.
En estas producciones se encuentra la Agricultura con mejor nivel de especialización y con la más moderna estuctura productiva que adapta el ciclo de los cultivos, de elevado rendimiento y economicamente competitivo a las demandas de los mercados, sobre todo extranjeros.

Esta Agricultura de Vanguardia :
Se asienta sobre el litoral y ocupa una superficie en continua expansión, más hacia el sur pero también con el abandono de algunos espacios tradicionales por la presión urbanística que han dado lugar a una Relocalización.
Relocalización explicada por: Las condiciones climáticas, el bajo coste de la Mano de Obra y por una Buena orientación Comercial apoyada en la integración producción-explotación típica de las grandes explotaciones comerciales localizadas en las zonas que conviven con las de explotación de tipo familiar.

Cada Área presenta su propia especialidad productiva:

- En la Comarca barcelonina del Maresme Hivernaderos de Flor Cortada y Plantas ornamentales (Rosas).
- En las Huertas de Castellón y Valencia (abanico de tierras) localizadas en el golfo de Valencia (15.000ha. sin una clara especialidad): Lechugas, alcachofas, melones, etc. pero sin duda la Especialización principal son Los Cítricos.
- La Actividad Citrícola va a tener una repercusión fundamental por su efecto de Arrastrar otro tipo de actividades industriales y comerciales. Se trata de un sector muy dinámico e innovador que responde al gusto y demandas cambiantes del mercado consumidor. (Las mandarinas (clementinas) van ganando terreno a las naranjas).
- En el litoral de Alicante Cultivos intensivos Tomates.
también especialidad en: Pimienta, lechugas y flor.
- En la región de Murcia, las comarcas del litoral albergan la mayor superficie de Horticultura intensiva (Llorca y cartagena)
- Especialización productiva en Murcia de: Tomates, lechugas, alcachofas, melón, etc.
- Es de destacar la aparición de nuevos paisajes rurales por los cambios de parcelación y la presencia de cubiertas de plástico.
- Los Cultivos protegidos sobre todo en en el sur de Alicante, Cartagena, Mazarrón y Murcia.
- La Implantación de la Agricultura de Vanguardia ha significado en muchos municipios una revitalización de su evolución demográfica por el aumento de natalidad y por la mano de obra de paises del norte de África.

 

Pero la Agricultura del EME tiene problemas:
- Dificultad para organizar la oferta para mejorar el acceso a los mercados europeos.
- Falta de profesionalidad.
- Envejecimiento de la población agraria.
- Insuficiente capitalización de muchas de las exploatciones.
- Problemas de tipo Ambiental:
- - Escasez de Agua.
- Contaminación del Agua.
- Contaminación del suelo y del aire (por el uso de adobos, por la sobrexplotación de acuíferos que provocan la Salinización.
Fuertes Competencias:
- Por el Uso del Agua ya que la Agricultura de Vanguardia es una gran consumidora de recursos hídricos.
- Las Soluciones:
- Aprovechar las aguas de lluvia.
- La Instalación de Plantas desalinizadoras.
- Aguas depuradas.
- Actuaciones del Plan PAYDES de la Conselleria de Agricultura.
- También por el Uso del Aire (Condiciones atmosféricas)
- Grandes compañias exportadoras intentan ejercer el control de las condiciones pluviométricas en algunos sectores (uso de avionetas que desacrgan ioduro de plata para modoficar la dinámica interna de las nubes (aparición de plagas y perdida del valor comercial).

 

Libro:
2.3.2 Especialización y Condiciones de Competitividad de una Industria con predominio de la PIME Autóctona.

Despe el punto de vista industrial, las regiones del EME presentan importantes diferencias pero también podemos apreciar algunas:
Características Comunes:
- Importante potencial Endógeno (en el interior) Pequeñas y medianas empresas con tendencia a competir gracias a un coste bajo y tradicional e importante capacidad exportadora.
- Diferencias significativas:
El Conjunto del EJE representa actualmente más del 30% de la ocupación española y más del 31% de su VAB (Valor añadido bruto).
En Cataluña y C. Valemciana el porcentaje de ocupación y de VAB industrial es superior a la mediana española.
La Estructura productiva de las 3 Regiones Fuertes Diferencias:
- Reducción del Sector Industrial hacia el Sur.

El Índice de especialización Industrial, teniendo en cuenta en cuenta el VAB por habitante, indica la importancia de la Industria en las regiones del EME.

La Distribución de la ocupación industrial por subsectores refleja la importancia de determinadas ramas industriales a nivel regional y los cambios que se han producido en los últimos años.

Otras ramas con peso importante dentro del EME son:
Industria textil, Cuero, calzado, Confección han perdido peso en todas las regiones (En Cataluña por fuerte crisis en el 80 y que obliga a una Reconversión de los lugares de trabajo.
Por otra parte la industria Agroalimentaria (alimentación, bebidas, tabaco) evolución positiva y también la industria papelera en Valencia.

Un repaso de la evolución histórica reciente permite destacar algunas particularidades y explicar diferencias en el proceso de Industrialización de las Diferentes regiones que integran el EME:
- Desde los años 60, todas presentan taxas anuales de variación del PIB industrial (Producto interior bruto) Superior a la media española (excepto Murcia al principio).
- El Desarrollo Industrial sabe como evolucionar su Base Tradicicional y sigue los caminos de la internacionlización iniciados por la Agricultura.
- En Cataluña va a ser decisivo la Modernización de su Industria sustituyendo las actividades más tradicionales (textil, cuero, madera, etc) por otras actividades con mayor capitalizació y alto componente tecnológivo.
- En el País Valenciano, en los años 60 se considera el momento del Despegue Industrial que se convierte en el más dinámico de su economía.
- La Industria Valenciana compite en los Mercados nacionales e internacionales basámdose en una mano de obra barata de tradición artesanal, en su proximidad a los centros de crecimiento y en el trasvase de capitales procedentes de la Agricultura y su tradición exportadora.
- La Base Industrial, de origen Autóctona, se va a beneficiar de la expansión del mercado español duarnte los años 60, 70 y surgirá un modelo de Industrialización que se caracteriza por:
- Establecer grandes Complejos Industriales Nacionales e Internacionales en la Región.
- Y la llegada de Empresas Multinacionales (Ford y IBM).
En la región de Murcia el Siatema Industrial tiene su raíz en la actividad artesanal (s.XVI) por fibras textiles de origen vegetal y animal.
En el S.XIX Decadencia de la manufactura textil y Expansión de la Industria Agroalimentaria (pimentón y conservas vegetales) aprovechando la excelente producción de la huerta de Murcia.
La Agricultura se moderniza y se multiplican las fábricas (manufacturas de frutas, verduras y vino) cosa que arrastra otras actividades auxiliars como: La Industria del envasado.
Crisis del 1973 que afecta menos al EME que al conjunto de España.
A partir de 1985 se inicia una fase expansiva en la Economía del EME.
La Industria junto con la Construcción Las más beneficiadas de esta recuperación.
La Actividad Industrial se ve impulsada por:
- El abaratamiento de la energía.
- Por la demanda interior y exterior.
- Por la desaparición de fronteras en la Unión Europea y la Entrada de capital internacional.
Esto dura poco: Nueva Crisis en el 91. que va a fectar con dureza el EME por:
- Escaso desarrollo Tecnológico.
- Dependencia financiera.
- Sectores de demanda débil.

La Especialización Industrial difiere en cada una de las regiones del EME, desde el punto de vista de la ocupación:
Industria Catalana Productos químicos, metálicos y maquinaria, papel, textil y calzado. (Hospitalet, Sabadell) (Concentración)
Industria Valenciana Bienes de consumo (Calzado, cerámica, muebles, alimentación y textil. (Concentración) en el interior las tradicionales y en el litoral la cerámica, maquinaria y el automovil)
Industria Murciana Industrias alimentarias (producción agrícola)
Área de cartagena (wEscombreras) y la Vega del Segura (industria agroalimentaria).

A los efectos de la Política Industrial, las 3 regiones que integran el EME han sido objeto desde los añoa 80 de políticas industriales específicas por parte del Gobierno central como por el de las Autonomías.
El Gobierno Central va a optar por la declaración de ciertas zonas de urgente industrialización (ZUR) para paliar las consecuencias de la crisis.

 

Desde mediados de los años 80 cuando se realiza el: Traspaso de Competencias a las CC.AA, es cuando se puede hablar de Politica Industrial a nivel Regional.
Actuaciones concretas:
- En Barcelona Creación de Parques tecnológicos y Labotarios para promover la calidad industrial.
- En el País Valenciano (año 1984) Se crea el IMPIVA (El Instituto de Pequeña y Mediana Industria Valenciana) que mantiene 2 líneas de actuación:
- 1ª La Creación de Infraestructuras de soporte a la Industria.
- 2ª La Ayuda directa a las empresas para su Modernización.
- La Actuación más signifciativa Procesos de Innovación Industrial con la creación de una Red de soporte institucional a la industria constituída por:
- - Institutos tecnológicos.
- Centros europeos de empresas e innovación.
- El Parque Tecnológico de Paterna.
- En 1991 se pone en marcha el Plan de Competitividad de cara al Mercado Único que va a significar un importante incremento de las ayudas directas a las empresas industriales.
- En Murcia El Plan de la Reactivación Económica.
- El Tercer Plan de Desarrollo regional y
- El Plan de desarrollo de Cartagena.
La mayor especialización industrial del EME, una de las regiones más importantes de españa, es la que podrá sustentar el desarrollo del terciario adelantado (Servicio de Empresas), por eso el interés de las Administraciones Autonómicas para mantener su competitividad que favorecen la Innovación.

Libro:
2.3.3 Un Sector Terciario caracterizado por el Predominio del Turismo.

Actualmente, podemos considerar la Economía española como Una Economía Terciarizada.
Según la EPA (Encuesta de Población Activa) en 1999, un 57% de la población, trabajaba en Sector Servicios.
Este importante componente terciario del conjunto español puede explicar el comportamiento de algunas regiones españolas con unos niveles de Ocupación y Producción terciaria muy superiores a la media nacional.
Por Orden de Importancia son:
- Comunidad Autónoma de Madrid.
- Baleares y Canarias.
- Cataluña.
- Murcia y
- País Valenciano.

El EME en 1998 29.2 del VAB generado por el sector terciario en España (18.25 en cataluña, 9.58 en Valencia y 2.09 en Murcia) gracias al Turismo.
Si atendemos al nombre de Ocupados en el Sector, la situación relativa de las regiones del EME NO es tan líder pese a representar más del 30% del total de ocupados en el Sector Servicios Español.
En el 1998, el porcentaje de ocupados en el sector terciario: 63.3% por el conjunto español, mientras que Cataluña, Murcia y Valencia se situaban en el 61.2, 59.4 y 57% respectivamente.
Identica consideración podemos hacer del peso del VAB terciario (Valor añadido bruto). En el caso español era: 65.23% en el EME era de: 62.52%.
Por regiones, el mejor peso del VAB terciario corresponde a Cataluña, seguida de Valencia y luego Murcia.

Los diferentes subsectores que integran el Sector Terciario han encontrado razones muy favorables para su Localización y Desarrollo en las regiones del EME:
- Extraordinarias condiciones climáticas.
- Entorno agradable.
- Factores clave para la atracción Turística y que conlleva:
- Actividades Inmobiliarias.
- Bancos y Aseguradoras.
- Comercio y Transporte.
Otras Razones:
- La existencia de núcleos de población importante que vertebran el territorio y que se encuentran asociados en Áreas Industriales de un cierto peso.
- El Grado de Concentración de la población que ha supuesto el desarrollo de una completa Oferta de Servicios Públicos y del sector de Transporte y de las Comunicaciones.

El Turismo y los Servicios Públicos Son las Actividades que caracterizan la Terciarización de la Economía española y la del EME.
En el EJE, la mayor importancia El Turismo.
El Sector Turístico aporta El 33% del VAB Terciario de España.
Un 36% en el caso del EME.
Por CC:AA El País Valenciano Mayor porcentaje (38%) superado por Baleares y Canarias.
El Turismo La Actividad más importante del Área Mediterranea.
Ha crecido el Turismo Interior.
A pesar de la tendencia Positiva, uno de los Principales Problemas que presenta es:
- La Baja Calidad de la oferta en algunas áreas.
- Baja productividad.
- Bajos Salarios y
- Escasa Preparación Profesional.

Cataluña es la única Región del EME, que destaca por su Oferta de Servicios a las empresa. Actividad vinculada al desarrollo tecnológico y a la Innovación Empresarial.

El aumento de la ocupación en el Sector NO se traduce en importantes crecimientos de la Producción Final.
En Murcia y C. Valenciana, muy dependientes del Turismo, el dinamismo del Sector Tarciario se justifica en gran parte por:
- Salarios bajos.
- Mayor temporalidad e irregularidad de una mano de obra que presenta un escaso nivel de cualificación y profesionalización.

Como consecuencia, aunque el VAB generado por el Sector Tarciario en el EME no ha dejado de aumentar y continua significando un importante porcentage sobre el total nacional, su ritmo de crecimiento ha sido más lento que en otrs regiones españolas y ha quedado por debajo de la media nacional.

CONCLUSIÓN:

El EME se caracteriza por una Economía con un peso mayoritario del Sector Terciario, tanto por el valor de la Producción como por la Población Ocupada, aunque por debajo de la media nacional.
Muestra una marcada especialiación turística que arrastra problemas característicos: Nivel bajo de profesionalización y Productividad.
Cada vez más se están desarrollando actividades ligadas a las nuevas demandas de sectores económicos (industrial y los ciudadanos que contribuyen al desarrollo del área).
Posibilidad de Ofrecer Servicios de calidad y también requerirlos para el éxito competitivo (industria) o de exigirlos como derecho de ciudadanía. Es esta una cuestión clave para el futuro del Área.